熊丙奇
国内重点大学农村生源日益减少的现象正在引起社会高度关注。央视近日的报道披露了一组数据:1980年代清华大学县级中学生比例占到50%左右,而今年只有1/7;北大的农村学生的比例从过去的30%左右降到了近年来的10%到15%之间。而中国农业大学招办主任周旭峰表示,2002年至2010年,该校本科新生中农村户籍学生的比例一直稳定在30%以上,而今年农村户籍学生比例则首次跌破三成。
针对此种现象,一些专家在开出的“药方”中,反对高校进行自主招生。笔者认为,这不是一剂“良药”,只会令这一问题陷入僵局。道理很简单,如果不推行自主招生,那就将坚持现行的“统一高考、集中录取”制度,而这一制度正是导致重点大学农村生比例下降的根本原因。“一张试卷定终身”貌似公平,但由于农村生接受的学校教育质量低于城市学生,农村考生的高考分数实际上普遍低于城市考生。
而真正意义的自主招生,是学生和学校的双向选择,学生有充分的选择权,学校有完全的招生自主权,可以采取“统一高考+自主招生”的模式。
在这种自主招生中,为吸引学生选择本校,大学必然尊重受教育者的权益。关注农村生源的求学情况,就会成为这些学校十分重要的教育理念,学校完全可以对学生实行多元评价(包括高考成绩、中学学业表现、中学特长表现、大学面试考察、考生家庭因素、教育环境因素等),并对来自教育不发达地区特别是贫困家庭的学生实行加分评价。这样,在其他评价同等的情况下,来自教育不发达地区的学生,就会有机会得以优先录取。
另外,如果大学实行真正意义上的自主招生,就可以摆脱集中录取计划体制的束缚。政府教育主管部门可以发挥宏观管理的作用,要求高校自主招生的农村生比例不得低于某一标准(比如30%),或者推出面向农村学生的特别计划,成立独立的招生委员会,负责制定招生标准并监督实施,要求所有自主招生的学生信息必须全面公示。如此,提高农村生就读重点大学的比例,并缓和目前失衡的招生局面,才不会成为空谈。