村务公开栏,是农村基层组织公布政务、村务的重要平台,是广大农民群众掌握政策、了解信息的有效载体。村务公开工作的公布、把握、监督三位一体,在农村基层民主政治建设中发挥着积极作用。然而,由于村务公开的公布环节时有缺位,以至于有些地方的民主监督大打折扣。
村务公开栏不能及时刷新。有的地方一年还不将内容更新一次,有的甚至一届村民委员会任期都不更新,上届班子不想搞,下届班子不愿搞;有的村务公开内容千篇一律,设置几个关于财务方面的表格,填写几个不知真伪的数字,画几个关于生育指标、宅基地指标分配的框框;有的更省事,将到上级开会时下发的什么预防艾滋病、交通事故警示等花花绿绿的图片往上一贴,就成了村务公开栏。而事关农村发展、村级事务管理、基础设施建设等群众关心关注的热点问题,却是一本糊涂账。
村务公开栏的建设与指导也是一个问题。近年来,一些地方搞行政村合并,村级范围越来越大。而村务公开栏又往往设在村级服务中心等人口相对集中的地方,这样就势必造成一些人没有看到过村务公开栏,对公开栏上的信息变化情况更是毫不了解。
要发挥村务公开栏的作用,应该加强公开栏的建设与管理。乡镇人民政府也应从加强基层社会管理服务体系建设的高度出发,指导定期发布各类村民群众关注度高的信息,特别是有些地方实现了村账乡(镇)管,对村务、财务的公开工作,更应该实事求是、负责任地及时向群众公开。 谭铁安