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“警民融合”共建和谐新农村

零零社区网友  2011-08-08  互联网

    □□本报记者于洪光吕兵兵

    7月14日,在山东省潍坊市滨海经济技术开发区央子街道蔡家央子一村,村党支部书记蔡花宇说:“自从我们村成为了‘爱民固边模范村’,村里来了‘民警村官’,大街小巷出现了‘民警服务队’,村里治安好多了,老百姓非常欢迎。”

    据介绍,近几年来,山东公安边防总队贯彻“警民融合”的思路,通过实施民警兼任村官、帮建基层组织、整治治安问题、关爱弱势群体、培树和谐村风、引领群众致富等措施,积极推进创建“爱民固边模范村”工程。这是山东公安边防总队服务新农村建设,深化爱民固边战略的一项品牌工程。

    截至目前,山东公安边防总队已帮扶创建“爱民固边模范村”421个。其中,236个村实现“刑事案件零发案”,130个模范村被确定为新农村建设示范点。

    “爱民固边”与新农村建设互动

    2006年,公安部边防局决定实施“爱民固边”战略。要求“爱民”:访民、知民、亲民、助民、安民、富民;“固边”:把好国门、守好边疆、护好海防、巩固边境。以实现沿海地区安全稳定,海洋经济发展,警政警民关系密切等目标。

    据了解,山东沿海地区多是渔区、盐区、油区和旅游区,制约辖区村庄发展的核心问题,多是治安、民生、村民关系和经济发展等问题。解决这些问题,是边防部队建设和谐稳定边防辖区的基础,更是边防辖区村庄推进新农村建设的题中之义。

    基于此,山东公安边防总队制定出台了《关于创建爱民固边模范村的意见》。提出把贯彻落实“爱民固边”战略与推进新农村建设相结合,发挥边防部队在维护治安、帮扶民生、协调村民关系、帮助农民致富等方面的优势,与驻地党委、政府一起,与辖区村庄一起共同推进辖区新农村建设。

    “这是实施‘爱民固边’战略与推进新农村建设的精彩互动,使‘警民融合’共建新农村有了途径,使构建和谐警民关系有了载体。”山东公安边防总队这样总结。

    四条途径对接边区农村发展需求

    7月14日下午,在“爱民固边模范村”昌邑市柳疃镇辛安庄村,村委会大院的宣传栏上写明了“警民共建”的四项主要工作:警民合作共筑平安、走访群众促进文明、真情关爱构建和谐、帮扶生产推动致富。

    这四项主要工作,分别针对辖区村庄的治安、民生、村民关系和经济发展四大问题,正是山东公安边防总队“警民融合”共建新农村的四条主要途径。

    山东公安边防总队推行了由党委政府主导的民警村官联动共管模式,出台了《民警兼任村官工作规范》,选派基层民警兼任了1724个村的“村官”。139个任职村官在各级党委政府评先创优中名列前茅。

    在模范村,山东公安边防总队推行全员走访、驻村走访等基本制度,先后部署开展了“集中走访百日会战”、“帮千企走千村访万户”等活动。6年来,共走访群众325万户次、920万人次,先后与1866名群众结成帮扶对子,为群众排忧解难5.4万余次。

    同时,边防民警充分发挥民事协调能力,化解村民纠纷,成为村庄矛盾的调解台。常年定点帮扶辖区内2789名孤寡老人、2340名残疾人、1783名贫困户、149名困难儿童等。

    除此之外,边防民警还发挥协调、网络、信息、市场等方面的优势,为模范村生产发展出谋划策,帮助模范村发展村庄经济;通过帮扶建设生产道路、水利工程、农家书屋等具体行动,增强模范村村民的致富能力。

    “警民融合”打造富裕模范村

    “有了模范村这个载体,我们就发动全体官兵开动脑筋,想方设法找帮扶模范村的切入点,绞尽脑汁与模范村的农民打成一片。”7月15日,潍坊边防支队负责人介绍说。

    在潍坊,这样的例子不胜枚举。央子边防派出所在休渔期当起了“用工红娘”,协调当地100多家企业,为休渔期渔民推荐就业岗位。卜庄边防派出所帮扶农村青年创业群体,通过帮助协调贷款、邀请专家指导等,已帮助7名农村青年成功创业。

    潍坊边防支队柳疃边防派出所的沈鸿周,自2009年起担任辛安庄村村党支部副书记以来,先后查处治安案件43起,调处纠纷36起,为群众办实事78件次,今年被公安部边防局表彰为全国100名“模范民警村官”之一。

    2008年,公安部边防局在烟台三十里堡村召开现场会,推广了山东模范村建设经验。后来,三十里堡村被公安部授予了全国“爱民固边模范村”。此外,滨州的沙头模范村、威海的所前庄模范村,被中央综治办、公安部联合授予“全国平安家庭创建活动先进示范村”。



http://farm.00-net.com/news/3n/2011-08-08/170409.html