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邹爱华:终结“土地财政”

零零社区网友  2011-07-30  互联网

    当前,土地财政问题引起了人们的高度关注。湖北大学政法与公共管理学院教授邹爱华说,土地财政不仅导致了高房价,还诱发众多的社会纠纷,阻碍经济发展方式的转变,影响到了社会的稳定。如何看待土地财政出现了争议。众多学者主张终结土地财政,也有些人反对,认为土地财政对国家经济的发展是有好处的,不能废除,只是需要完善一些具体的制度。

    邹爱华认为,土地财政的严重危害,首先是阻碍了经济发展方式的转变。党的十七大报告对我国未来经济发展方式的转变有一个明确界定:经济增长转变要依靠消费、投资和出口协调拉动;依靠三个产业协同带动;依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新。可土地财政的低价征地政策导致补偿不足,许多被征地农民的收入下降,消费需求减少,不仅会阻碍国内消费需求的增长,也会妨碍农业的发展。为了自己的政绩,地方政府倾向于尽可能多地征地,这是一些地方政府违法设立开发区和违法征地的动力所在。其次是扩大了贫富差距。我国当前的贫富差距过大已是不争的事实,土地财政是导致贫富差距扩大的原因之一。再有,诱发众多的社会纠纷。土地纠纷大多数都是地方政府为了尽可能多地追逐土地出让收益而引起的。一是降低补偿标准。二是直接非法征地。三是弄虚作假骗取征地批文。四是截留征地补偿款。五是不妥善地安置被征地农民。

    邹爱华说,有必要终结土地财政,以减少经济发展方式转变的阻力,缩小贫富差距,化解社会纠纷。 信息来源:《中国教育报》



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