□□本报记者焦宏吴晓燕
西北地区如何解决缺水对农业生产的制约，成为当地群众几十年来不懈的追求与努力，现如今，从集雨水窖到大规模的梯田建设，甘肃省探索出了破解干旱地区如何有效利用天上水发展农业生产，进而走出了一条“梯田+全膜双垄沟播玉米”、“梯田+马铃薯”、“梯田+经济林果”、“梯田+中药材”的区域特色农业产业化之路。
甘肃缺水，十年十旱。然而盛夏时节，记者走进甘肃省定西市看到的却是不同的景象。在安定区青岚乡大坪村，从山顶往下望，层层梯田如条条绿色彩带萦绕山间，白色的马铃薯花和全膜双垄玉米点缀其间，“旱地水库”带来了一片勃勃生机，丝毫看不出这里正遭受着连续干旱。
“旱地水库”抗旱模式带来的新变化，引起了记者的浓厚兴趣。甘肃省水土保持局局长尚桢告诉记者，陇东环县北部山区由于年降雨量不足300毫米，过去不能种植高秆作物，梯田的修建，蓄住了天上的水，保住了地里的肥，改变了作物的立地条件，为推广旱作农业新技术全膜双垄沟播玉米创造了条件，现在农民从过去只能种植低产的小杂粮改为种植高产的地膜玉米，梯田已成为黄土高原名副其实的“旱地水库”。在甘肃这种80%的耕地分布在陇东、陇中地区的黄土高原，水资源匮乏，靠天吃饭，靠天吃水的典型旱作农业区，这种模式发挥了很大的威力。目前该省已兴修梯田3105万亩，每年可拦蓄径流15亿立方米，相当于建成15座大型水库，节约水利投资100-150亿元，增产粮食15亿公斤。
甘肃省有山旱地面积5404万亩，占耕地面积的78%，其中坡耕地4624万亩，占旱地面积的86%，也是水土流失的主要策源地。
定西市水土保持局局长张亚勤说，坡耕地是跑水、跑土、跑肥的“三跑田”，“种了一坡、收了一车、打了一斗、煮了一锅”是以前这里农业生产广种薄收的真实写照。
为改变一方水土不能养活一方人的农业生产条件，从上世纪60年代开始，地处陇中的庄浪县开始大规模的梯田建设，到1998年建成了全国第一个梯田化县，全县粮食总产量从以前的5～6万吨提高到12～13万吨，长期困扰当地群众的温饱问题得到初步解决，水土流失也得到有效控制，生态环境有了明显改善。
2008年，甘肃省委、省政府提出了到2012年全省粮食总量达到200亿斤，农民人均纯收入突破4000元大关的发展目标，梯田再次担当起实现目标任务强基固本的作用。2009年甘肃省启动了4年新修梯田500万亩的建设目标。作为梯田建设的组织牵头单位，甘肃省水利厅水土保持局局长尚桢介绍说，新的梯田建设坚持与发展旱作农业和特色产业相结合，配合省委、省政府提出的四个“1000万亩”工程，积极推进梯田建设与全膜双垄沟播玉米、脱毒马铃薯种薯、特色果品、中药材生产的结合，使梯田成为产业发展的有效载体，做到了梯田修到哪里，产业跟到哪里，实现了“修梯田、调结构、兴产业、促增收”的旱区农村经济发展方式的转变。截至2010年底，共整合资金11亿多元，完成梯田建设任务271万亩，2010年全省粮食首次突破900万吨，其中梯田增产的效果非常明显，约占全省总量的18%，梯田建设已成为旱作区农业增效和农民增收的重要支撑。
记者行走在“苦瘠甲于天下”的甘肃省定西市农村，满山遍野的梯田，构成了一幅西部高原特有画卷。张亚勤说，坡耕地改成水平梯田后，土地生产能力和旱作农业水平大大提高。据该市安定区安家沟流域监测结果表明，在同等耕作条件下，与坡耕地相比，每亩梯田每年可拦蓄径流20～30立方米，可拦蓄泥沙3～4吨。以此推算，定西市现有梯田平均每年可拦蓄径流1.4亿立方米，拦蓄泥沙1480万吨，昔日的“三跑田”变成了保水、保土、保肥的“三保田”。依托梯田这个“旱地水库”，当地马铃薯产业和中药材产业发展迅猛，马铃薯种植面积达到316.84万亩，成为农民增收的支柱产业；中药材总产量达16.86万吨，占全国市场份额的20%。而伴随着全膜双垄沟播玉米的大面积推广，丰富的玉米秸秆又带来了草食畜牧业的发展，路网配套的高标准梯田，使小型农机具得以使用，机耕代替了人耕，节约了大量的劳动力，促进了劳动力的转移。梯田不仅改善了农业生产条件，也促进了生产方式的转变，带动了农村经济的全面发展。
天水市依托梯田扩大了特色优质花牛苹果种植面积，提高了果品品质，还通过修梯田推进土地流转，使苹果产业向集约化、标准化、优质化方向发展。华池县依靠丰富的坡耕地资源，以修促退发展草食畜牧业；永靖、东乡和临夏县围绕库区移民安置，集中连片建设高标准梯田，提高土地质量，提高农业综合生产能力，解决库区移民安置和长远生计；陇南市武都区依托梯田发展花椒产业，现已形成100万亩的花椒种植面积，椒农人均从花椒产业中获得收入达1300元。
尚桢说，今后甘肃将继续加大梯田建设力度，“十二五”期间将新修梯田750万亩，通过梯田这个“旱地水库”，全面提升旱区农业综合生产能力，为全省实现1000万亩全膜双垄沟播玉米、1000万亩果蔬、1000万亩脱毒马铃薯、1000万亩节水农业的发展目标和新增50亿斤粮食提供有力的基础支撑。
