——访黑龙江省农家书屋工程建设领导小组副组长

    、省新闻出版局局长赵勤义

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    本报记者刘伟林

    黑龙江省冬季漫长，农业生产时间短，农民闲暇时间多。冬季无事可做，农家书屋成为农民新的文化阵地和“精神大粮仓”。黑龙江省农家书屋工程建设领导小组副组长、省新闻出版局局长赵勤义在向记者介绍全省农家书屋建设情况时，先说了一段农民描述农家书屋的顺口溜：不去唠闲嗑，离开麻将桌，农家书屋坐一坐，收获特别多；知识能增加，科技能掌握，求知求富又求乐，创造我们的新生活。

    黑龙江省农家书屋工程从2006年起步以来成绩斐然。赵勤义说，在新闻出版总署的有力指导和黑龙江省委、省政府的高度重视下，各级党政组织和农家书屋工程建设领导小组加强领导、加大投入，迅速掀起了农家书屋工程建设的新高潮。2010年，共完成1970个农家书屋和100个示范农家书屋的建设任务，包括2011年即将建设完成的4425个农家书屋，全省共建成农家书屋7525个，占全省规划建设任务的83.1%。黑龙江省已建成的农家书屋普遍达到了国家标准，有效满足了当地农民群众的精神文化需求，为促进社会主义新农村建设发挥了重要作用。

    赵勤义说，黑龙江省农家书屋工程建设纳入了各地党政工作日程，组织领导和工作合力不断增强。省委、省政府先后两次以两办的名义下发文件，推动工作落实。各级党委和政府都把农家书屋工程建设作为民生工程的重要内容，精心组织，全力推动。各地农家书屋工程建设领导小组办公室作为工程建设具体组织实施者，充分发挥了职能作用，以极大的工作热情和认真负责的精神，做了大量艰苦细致的工作，确保了各项工程项目的落实。社会各界和相关部门关心和支持农家书屋建设，举全社会之力建设农家书屋的氛围已经形成。

    全省资金投入稳中有升，各级财政支持力度增强。各级财政部门在本级财政资金紧张的情况下，全力保证农家书屋工程建设支出。两年来，省级财政累计投入4447万元，地市和县级财政累计投入3647万元，并且随着农家书屋工程规模的扩大，不断加大资金投入力度，使工程建设资金基本得到保障，形成了相对稳定的资金保障机制，确保了农家书屋建设的速度和质量。

    农家书屋建设质量稳步提高，资源丰富，功能增强。2008年以后，对之前建设的农家书屋按国家制定的标准进行了完善，对新建书屋实行一步到位、按标准配备，出版物的数量也从原来的500种增加到1200种以上。书屋的用房遵循因地制宜和便民利民的原则，有效利用了近几年新农村建设的各类文化设施。据统计，目前已建成的农家书屋中，建在村委会多功能室的占50%，建在村文化活动中心或活动室的占20%，其余，有的建在学校，还有的建在村民家里。一些地方还办起了“热脸、热茶、热炕头”的“三热”书屋，在当地产生较好的影响。农家书屋的设施也不断完善，标准不断提高，为农家书屋从单一的阅读功能逐步发展成为集读书、培训、娱乐、休闲等为一体的多功能活动场所创造了条件，更好地满足了农民群众多种精神文化需求。

    农家书屋的日常运行管理日益规范，服务效能进一步增强。随着黑龙江省农家书屋总量的快速上升，农家书屋工程的主要矛盾由建设逐步向管理转化。各级农家书屋工程建设办公室投入了大量精力来研究解决农家书屋运行管理中存在的问题。通过加强督促检查，使农家书屋的管理更加规范，制度更加健全，管理水平得到提升，使用效能显著提高。

    据赵勤义介绍，今年是黑龙江省农家书屋大规模建设期，实际建设任务4425个，计划在7月底前全部完成。为保证工期和建设质量，黑龙江省从去年11月份即着手启动今年的建设工作，积极争取省财政和政府采购部门的支持，将2010年与2011年农家书屋建设任务合并组织实施。春节前，完成了农家书屋出版物样本的征集工作；2月下旬，完成了建设计划的核定工作；3月初开始，着手农家书屋出版物的选定和招标采购工作。在省委宣传部的具体指导和省采购部门的大力支持下，经过省农家书屋办公室的努力，3月底，全省4425个农家书屋出版物的招标采购工作就已全部结束。共采购图书码洋1.25亿元，音像制品382万元，订阅《农民日报》3000份，制作农家书屋标志、规章制度牌、登记簿4425个（套）。每个农家书屋采购图书1207种1532册，音像制品30种140张；每个朝鲜族行政村采购朝鲜文字图书85种85册。从4月初开始，便有计划地做好出版物及其设备的供货、到货和配送、接收准备等工作。7月份开始，省书屋办动员局机关力量，采取分片包干的办法，按照《黑龙江省宣传文化项目考核标准》和农家书屋建设的有关要求，对已建和即将投入使用的农家书屋进行全面的考核验收，督促各市地加强管理，进一步研究探索书屋管理使用的长效机制。

    赵勤义说，2011年农家书屋建设任务预计在7月底前完成，到时黑龙江省农家书屋将覆盖到全省9050个行政村的83.1%，力争2012年实现全省农家书屋全覆盖。与此同时，在完善书屋基本设施建设的基础上，积极探索出版物更新和经费保障的长效机制，使农家书屋的管理更加规范，更充分地发挥农家书屋的作用。