□□本报记者余向东江娜
我国夏粮喜获“八连丰”,据国家统计局发布的数据,今年夏粮总产量为1.2627亿吨,比上年增加312万吨,增长2.5%,成为历史上第二个高产年份。在夏粮生产过程中,遭遇了长时间、大范围干旱的背景下,取得这一成绩实属不易。
然而,社会上也存在不同声音,认为夏粮丰收“有水分”,更有人称夏粮“被丰收”。带着某些问题,记者系统梳理夏粮生产过程中的各类信息,再次请教小麦专家和各界专业人士。用事实回答:夏粮增产是实实在在的。
疑问1:在全国小麦还未收获归仓之时,为什么农业部门就预测“夏粮有望获得丰收”?
关键词:“三因素”
夏粮总产量由面积和单产决定,单产又取决于亩穗数、穗粒数、千粒重三因素。到小麦生长后期,这些因素基本都已确定,专家据此对夏粮总产量的增减趋势进行预测是有科学依据的。
今年全国小麦的种植面积比去年增加了100多万亩,这个数据在去年小麦播种结束以后就统计出来了。据国家统计局的分析,因播种面积扩大就增产夏粮50万吨。
中国工程院院士、小麦栽培学家于振文接受记者采访时说,在小麦整个生长过程中,各级农业部门和专家都要进行动态监测。小麦亩产三因素中,亩穗数在4月中下旬就基本确定,穗粒数在4月底5月初形成,千粒重最后确定,也基本在小麦收获之前就可以统计出全国平均数字。一般来说,亩穗数每增加1万穗,亩产量会增加10公斤;穗粒数每增加1粒,亩产量也会增加10公斤。所以,根据这些因素的增减量,完全可以提前预测夏粮总产量的增减趋势,这也是在多年实践中得到验证的一种科学方法。
疑问2:一些夏粮主产区,特别是遭遇大旱的山东省部分地区明显减产,为什么全国统计数字却还是增产?
关键词:此减与彼增
我国幅员辽阔,连续多年、每个季节都能保证粮食增产的地方并不多,此处减、彼处增,此作物减、彼作物增都很常见。尽管个别地方减产,但从全国总体看,增量仍然大于减量。
具体就今年夏粮生产情况而言,灌溉条件好的小麦产区基本上都增产,浇不上水的旱地会有不同程度的减产。我国小麦生产的大头集中在黄淮海麦区,这些区域一般灌溉条件比较好,水浇地比例很大。据国家统计局数据,黄淮海麦区的河南、山东、河北、安徽、江苏,夏粮合计比2010年增产153万吨。另外一个重要“增长点”是西南地区,因为去年“西南大旱”,今年仅云南、贵州两省就恢复性增产167万吨,西南四省市(云贵川渝)夏粮增产量超过全国增产量的一半。
今年减产的省份,主要是旱地比例较大的甘肃、宁夏、新疆,夏粮比上年减产75万多吨。即使是夏粮增产比较明显的省份,也不是所有地块都增,以山东省为例,今年夏粮整体实现“九连增”,但是临沂市等山区旱地确实还是减产的。
疑问3:北方冬麦区遭遇了历史罕见的大旱,为什么小麦还会增产?旱情到底有多严重?
关键词:受灾与减产
今年的气象干旱的确很重,但“好雨知时节”,有限的几场透雨下在了关键时点上,因此农业干旱不但没有预期那么严重,在有些地方还成为有利因素。
小麦的生长期长达8个月,并不是时时刻刻都需要雨水,它需要的是在特定生长环节的“及时雨”。农民群众总结为:小麦“八十三”、关键3场雨,就是说阴历八月播种期、十月出苗期、三月返青拔节期的3场关键雨。虽然今年主产区遭遇了长达100多天的冬春连旱,虽然雨水姗姗来迟,令人揪心不已,但盼望已久的透雨最终还是下了,加之抗旱措施及时到位,干旱对小麦苗情没有造成无法挽回的影响。
中国气象局的专家指出,“气象干旱”与“农业干旱”有很大区别。气象干旱主要考虑自然降水的问题,如果某个时间段的降水量明显低于常年平均水平,就遇到了气象上的干旱;而农业干旱是根据土壤墒情、农作物生育期综合判断的,是指农作物由于长期缺水导致无法正常生长而受损。如果措施得当,气象干旱不一定会导致农业干旱。就是说,“大旱”不一定就酿成“大灾”,还要看具体的墒情、苗情、农情。
于振文认为,与人们一提大旱就想当然以为会减产不同,干旱实际上有利有弊,在今年特殊的条件下,反而给小麦生长带来有利因素。例如,干旱导致土壤表层无水,小麦只好深扎根去吸取土壤深层水分,促使小麦根系生长;冬季是小麦休眠期,需水量小,降水偏少不会对生长造成严重影响;拔节初期干旱,致使麦秸靠近地面的第一节短促粗壮,最终植株高度也低于往年,反而解决了年年头疼的拔节期旺长、后期倒伏的问题。据农业部农情调度,有的地方去年小麦播种量偏大,干旱反而有利于控制苗数。
大旱之年,打井抗旱为夏粮丰收做出了重要贡献。河北、山西、江苏等重旱区8省抗旱期间,共启用机电井170万眼、泵站1.7万处、机动抗旱设备299万台(套),累计提供抗旱用水210多亿立方米,累计抗旱浇灌麦田2.02亿亩、3.6亿亩次。
疑问4:6月初我国南方多省市出现旱涝急转天气,严重的洪涝灾害对夏粮生产就没有影响吗?
关键词:区域不同
夏收小麦占我国夏粮总产量的90%左右,主产区大多集中在华北、黄淮海、西北等北方地区,6月初发生旱涝急转的南方地区大多不是夏粮主产区。
从时间上看,6月初我国南方部分省市出现旱涝急转时,长江中下游地区、江淮地区夏粮已经收获完毕,对该地区夏粮产量基本没有影响。
此外,2010年云南、贵州因春季发生特大干旱夏粮减产33.7亿斤,今年这两个省夏粮生产期间没有发生旱涝灾害,夏粮共恢复性增产33.4亿斤,占全国夏粮增产总量的53.5%。因此,总的看今年6月初南方部分地区出现的旱涝急转及洪水灾害对我国夏粮生产影响轻微。
疑问5:年年大灾年年增产,究竟咋回事?
关键词:粮食综合生产能力
经过多年努力,我国农田基础设施逐步完善,农业科技推广应用发挥着重要作用,而且已经具备了应对自然灾害的保障能力和防灾减灾手段。
发展粮食生产的成就与经验表明:要提高粮食综合生产能力,必须保持粮食播种面积的相对稳定,必须依靠科技提高粮食单产,必须出台政策调动种粮积极性,必须加大投入做好物质保障,必须完善高产创建等稳粮增粮新载体,必须创新发展科技大会战等生产指导服务新方式。
2009年北方麦区大范围严重旱情,2010年西南地区百年不遇大旱,今年小麦主产区长达100多天的干旱……近几年我国夏粮生产都遭遇了严重的自然灾害,部分地方确实减产了。但是,在防灾减灾过程中我们积累了经验,探索出一整套做“三预”(预测、预判、预警)、查“三情”(墒情、苗情、灾情)、有“三备”(备政策、备技术、备物资)的防灾减灾手段。我国已建成一定面积的高产稳产农田,今年由单产提高带来的增产量就达262万吨。
我国农业科学家不懈探索新技术,在今年抗旱中立下汗马功劳的小麦“播后镇压”技术,就是在实践中逐渐完善起来的。2009年大旱时,曾有专家发现,有的地方旱得小麦叶子发黄,但地里拖拉机压过的车辙里麦苗却郁郁葱葱。后来经过论证和实践,专家们总结出了一项抗旱新措施“播后镇压”——小麦播后用铁磙子或石磙子镇压一遍,防止土壤悬松引起的水分散失过快、小麦扎根过浅等问题。在今年大旱中,这项看似简单的技术被大面积推广,并成为今年抗旱的重要技术之一。
河南省今年筹措1500万元用于抗旱春管科技服务,安排专项资金支持引黄灌区引水和人工增雨作业,并加快良种推广应用,17个优质高产品种已占全省小麦播种面积的近80%,小麦良种覆盖率接近100%。河南共有327个小麦高产创建示范片,平均亩产达到1062.84斤,比全省小麦平均产量高286.64斤。
面对大自然不再“逆来顺受”,我们具备了一定的防控能力。有专家指出,以我国当前的防灾减灾手段和科技增粮水平,除非发生极端严重的、全局性的自然灾害,稳定粮食生产都是有保障的。
疑问6:种粮比较效益低下,青壮年农民大多进城打工去了,农民哪有积极性?
关键词:省心省力
如今,农民种地不仅不交农业税,而且每亩还能获得几十到上百元的补贴。国家年年实行最低收购价保护政策,虽然种粮比较效益不算高,但是省心省力。而且,对那些主产区的种粮大户来说,效益还是不错的。
近几年,国家为调动农民种粮积极性,不断出台政策,给农民真金白银的实惠。今年1月起50天内国务院就召开4次常务会议和2次全国工作会议,专题研究部署粮食和农业工作,新增129亿元资金支持粮食生产和抗旱工作。
今年,农业部门就组织了1万名专家和35万名农技推广人员深入全国的生产一线,开展全年全程科技服务。很多地方农民播种有播种机,打药有专业化统防统治服务队,收获有大型联合收割机。农民种粮变得越来越省心了。
自2004年来,水稻和小麦最低收购价已经提高了30%至70%;另一方面,农民种粮不但免除了农业税,还能获得国家多种补贴,在一定意义上调动了农民的种粮积极性。尤其是对主产区那些包地几百亩、上千亩的种粮大户来说,种粮效益还是不错的。有农民曾经给记者算过一笔账:种蔬菜等经济作物,用工量高,价格不稳定,销售风险大;种粮虽然比较效益不算高,但是省心省力,而且有国家最低收购价保底,收入稳定。
疑问7:既然粮食年年丰收,价格应该逐年下降才对,为什么粮食价格还年年上涨?
关键词:价格决定因素
尽管粮食年年丰收,但是我国粮食需求量也在年年上升。决定粮食价格因素还涉及全球粮价、心理预期、种植成本、雇工费用等多方面。
“粮食增产价格上涨,根本原因还在于国内粮食需求持续增加,供求关系仍然维持紧平衡状态。”中国社科院研究员李国祥说。
粮食消费群体与市场格局正在发生改变,1.5亿农民工进城,由粮食生产者变成粮食消费者,有些地方还出现粮食倒流现象,由城市批发市场流向农村。据测算,中国每年大体增加粮食需求100亿斤左右,同时粮食品种、品质结构和区域结构也面临新变化。
国际粮价目前处在高位运行,根据世界银行统计,2011年1月的全球粮价同比平均涨幅为29%,我国粮价不可避免地要受国际粮价高企的影响。与此同时,随着经济发展,化肥、农药、柴油、水电等种植成本呈逐年上升态势,劳动力成本也涨幅明显,这些都带动了粮食价格的攀升。
疑问8:小麦已经“八连增”,能一直增下去吗?
关键词:粮食稳产
从一般规律上讲,年年增产是不可能的。我们的首要任务是保持“稳产”,避免出现大幅波动现象;在这个基础上,要力争粮食产量逐年稳步提高。
我国粮食产量已经站到一个很高的起点上,继续要求年年增产显然不现实,在当前这一阶段,比“增”更重要的是“稳”。年际间出现小幅波动我们是可以接受的,但是大幅减产绝对不行。粮食丰收是必须的,因此,农业部连续两年提出的全年工作目标中,都强调要“千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上”;今年国务院下发关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见,明确提出要力争夏粮丰收、早稻增产、秋粮稳定,确保全年粮食产量在1万亿斤以上,全力以赴争取实现连续第八个丰收年。
在“稳产”的基础上,要力争粮食产量逐年稳步提高。在《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》中测算,到2020年,全国粮食需求量将达到5725亿公斤。提出的阶段目标是,到2015年全国粮食生产能力达到5300亿公斤以上,到2020年全国粮食生产能力实现5500亿公斤以上。因此,从长远来说,我们仍然必须采取各种措施,千方百计争取粮食的稳定增产,才能满足在经济、社会发展中日益增长的粮食需求。