天津市武清区通过购机补贴扶持、基础设施建设补助、业务管理培训、指导规范运营、搭建信息平台等方式,力推全区农机专业合作社又好又快发展。目前,武清区农机专业合作社已发展到14个,合作社成员达到700人;拥有大中型机械233台,配套机具384台(套);农机固定资产总值达2527.82万元,占全区的7%;农机经营性收入570余万元,占全区的20%;年农机作业面积达到90万亩,覆盖23个乡镇、500多个自然村。武清区农机专业合作社主要有两种形式:
一是农机户入股合营型。这类合作社以农机大户为主,吸纳多个农机专业户以劳力、技术、资金和农业机械等入股而形成。如大良镇学兵农机专业合作社,就是以农机大户唐学兵为龙头,联合周边四个村的农机户,以农机具入股组建的股份制农机专业合作社。合作社固定资产达到290万元,拥有大中型拖拉机及配套农机具79台(套),激光平地机1台,年作业面积可达到2万亩以上,主要为周边乡镇提供粮食生产“一条龙”作业服务,得到农户的认可与接受。
二是村户联合型。由村委会牵头,依托村集体原有服务队,将全体村民组织起来成立的股份制农机专业合作社。其中村集体以农机具、资金、房产等入股,村民以土地或自有农机具入股。这种形式发挥了集体与个人两方面的积极性,有利于形成土地规模经营,促进区域化种植的实现。同时,通过为村民在耕、种、收等几个主要环节上提供服务,增强了集体服务功能,改善了干群关系。如石各庄镇敖南村的德民农机专业合作社,通过土地统一管理,将全村326户农民吸收为社员,实现了全村4000多亩作物的机械化作业统一管理,提高了农业机械的利用率和经济效益。
农机合作社活跃于田间地头,形成了农户生产经营离不开的一个群体,他们是新技术的使用者、传播者,成为推动现代农业和新农村建设的一支不可缺少的力量。主要体现在三个方面:
一是加快了农机作业进度,提高农机作业质量。在“三夏”、“三秋”等重要农时和关键作业环节上,农机专业合作社发挥的作用越来越突出。以近两年小麦、玉米机收为例,2010年全区机收小麦58万亩,其中由农机专业合作社机收的有18万亩,占机收小麦总量的30%,同比提高36个百分点。2010年全区机收玉米34万亩,其中由农机专业合作社机收6.5万亩,占全区的19.1%,同比提高14个百分点。全区夏收夏种、秋收秋种作业时间比三年前平均缩短了2~3天,这与农机合作社发挥的作用是分不开的。同时,合作社开展集成服务,时间有保证、作业质量高,收费价格比较合理,在一定程度上减少了农民与农机经营者之间的矛盾,保证了农业生产秩序的稳定。
二是加速了农机新技术、新机具的引进和推广。武清区农机推广部门把农机专业合作社作为首选的新技术、新机具的示范推广对象。2010年全区农机推广站承担的所有农机推广项目都是依托农机专业合作社参与完成的。农机专业合作社已成为玉米收获机械化技术、保护性耕作机械化技术、棉花生产机械化技术、激光平地技术等示范推广的主体。
三是拓宽了就业渠道,增加了农民收入。
一些农民尤其是种粮大户,主动与农机专业合作社联系,以协议或合同的方式,把自家的土地从整地、播种到收获完全承包给农机专业合作社。这样一来,把更多的农民从农田作业中解放出来,加快了农村劳动力向二、三产业转移,增加了农民的就业渠道和收入。同时,这些合作社通过组织开展跨地区、跨乡镇作业,也取得较好的经济效益,推进了全区农机服务社会化、专业化进度。