□□ 本报记者何红卫

    阳春三月，犁耙水响。一场“万名干部进万村入万户活动”正在荆楚大地如火如荼展开。截至目前，湖北省75111名干部组成18317个工作组，穿行在乡村基层的田间地头，把脚印“印”到每家农户的堂屋，努力做到面对面、手拉手、心连心地做群众工作，把党和政府的关怀真正送到每家每户。

    这是湖北省委、省政府在“十二五”开局之年作出的重大工作部署，也是改革开放以来全省最大规模的干部进村入户活动。活动通过“送政策、访民情、办实事、促发展”，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，构建密切联系群众、促进农业农村发展的长效机制。

    全省干部“进村入户”总动员

    湖北是农业大省，“三农”问题关系到全省发展大局。1月27日，省委书记李鸿忠在媒体发表题为《春节前与全省农村干部谈谈心》的文章，指出“现在交通便捷了，到基层去的反而少了；通讯发达了，与群众的沟通反而难了；干部的文化水平提高了，做群众工作的能力反而下降了。我们的市县乡三级干部确实整天在忙，但有些干部，往上面跑得多，往下面跑得少；往沿海跑得多，往沿湖跑得少；往发达地区跑得多，往贫穷地区跑得少。”李鸿忠要求干部“多往基层跑，特别要多往贫困地区跑，多往受灾严重的地方跑，多往矛盾突出的地方跑，多往迫切需要解决问题的地方跑。”这篇文章饱含深情，在全省干部群众中产生强烈反响。

    今年春节前后，受李鸿忠委托，本报驻湖北记者站集中20多天时间，组织开展“湖北十县百户惠农政策落实情况调查”。记者随机选择11个县市区、26个乡镇办事处、51个村、133个农户进行调查，写出了1.5万字的调查报告《政策落实八个问题干部进村七条建议》的调查报告，引起李鸿忠高度重视并作出了批示。

    2月28日，湖北省召开省、市、县三级电视电话会，全面启动“万名干部进万村入万户”活动，会议决定成立以省委书记李鸿忠任组长、省长王国生任第一副组长、省委常委张昌尔、侯长安、李春明、尹汉宁和副省长赵斌任副组长的活动领导小组。3月4日，省直工作组干部近900人接受省委、省政府岗前培训与战前再动员；3月7日，8000多个工作组2.6万多名干部奔赴农村。至此，改革开放以来湖北省最大规模的干部进村入户活动正式展开。

    工作是否到位群众说了算

    为把“三万活动”组织好，湖北省要求各级党委、政府主要负责人亲自挂帅，亲自出征。省委、省政府主要领导将到最偏远、最困难的村庄去看望、走访农户。3月2日至3日，活动领导小组常务副组长、省委常委张昌尔到大别山革命老区大悟县偏远山村与农民同吃同住同劳动，“掌握基层第一手材料”，写下了朴实感人的“驻村民情日记”；3月20日至21日，省委常委、省委组织部长侯长安顶风冒雨，踏着泥泞，来到大悟县新城镇，走访了朱湾、江冲、王湾等4个村，深入农户家中访民生，与农民拉家常，调查惠农政策的落实情况和农民群众的生产生活情况，查看村党支部工作档案，启发“两委”班子成员理清发展思路。

    3月4日上午，孝感市启动“万名干部进万村入万户”活动。当天中午，市委书记黄关春就直奔最偏远的大悟县三里城镇四庙村，先走访了韦莉明等多个困难户，在界牌水库，他听说相邻的河南罗山县旅游业红红火火，而大悟县这边却冷冷清清，于是与当地群众一起来到罗山，实地“取经”。3月12日，仙桃市委书记刘新池带着干部进村入户活动领导小组及水、电、路等部门“一把手”，和村民面对面交流。“我们最想解决的，就是农业用水用电不够、田间道路不畅、鳝鱼养了运不出去等问题，恳请帮助把村头水渠拓宽，加个泵站，并将生产用电扩容，把鳝鱼养殖比较集中的地方道路打通。”村民谭先治等反映。

    刘新池当即让水务、供电、交通等部门“一把手”表态，确立整体推进、两年完成改造方案。仙桃市委组织部部长夏锡璠说，用实招办实事，是仙桃推进干部进村入户活动的硬性要求。活动开展以来，该市各驻村工作组均已完成民情民意调查，90%的村已为群众办了至少一件实事。

    解决群众问题，还要接受群众监督。湖北省委严格规定：对基层只能予、不能取；只帮忙、不添乱；不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物，不准打牌赌博和参与公款娱乐消费，不准层层搞陪同和迎送等。工作中，干部要严守工作纪律，注重工作方法，最后请群众批评打分。3月12日，湖北省委、省政府发出了《致全省农村乡亲们的一封信》。信中指出，这项活动要敬请农村乡亲们积极支持、参与和监督。开展政策宣传、民情调查、兴办实事、建章立制，既是为了农村乡亲们，也离不开农村乡亲们的支持和参与。同时，整个活动的开展，要自始至终地置于农村乡亲们的监督之下。工作组有没有按要求走村入户宣传政策？有没有耐心听取你们的意见？有没有为农村乡亲们办一些力所能及的实事？有没有按纪律要求办事？这次活动是否取得实效？这些都要请你们来评判，你们是干部下基层的主考官。

    下基层重在“送政策、访民情、办实事、促发展”

    湖北“三万活动”要求“全覆盖”，就是要覆盖全省26018个村、覆盖全省1062万农户，把党的阳光、政府的关怀送到每家每户。“增感情”就是干部要牢固树立群众观念，进村入户不是简单地送钱送物，而是通过宣传政策、走访民情、为民办事，增进干部与群众的感情，密切党与人民群众的血肉联系。其中一项重点就是深入开展社情民意大调查，全面、准确掌握农村基本情况和群众所思、所忧、所盼，为“三农”发展号准脉、开好方。为此，省里制定了专题调研与分工责任制，专题调研涉及惠农政策落实、农村基础建设、农村基层组织建设、农村社会管理等八个方面60多个具体问题。重点调查农村能人、打工户、留守家庭、基层老党员等典型群体。

    截至目前，省委农办“三万活动”驻村工作队完成了走访鄂州市翁垴村672家农户的“全覆盖”任务。此前，省委副秘书长、省委农办主任刘田喜在调研中发现，要实现走访农户全覆盖面临四个困难，即每个工作队需要走访农户数量多，农户家中白天见不到人，农户居住分散，路途遥远、交通不便，工作队员与部分农民交流难。为此，该办创新工作方法，多措并举，全办62名机关干部全员参与走访活动。对举家外出的农户，采取“五个一”的方式，即打一个电话、发一条短信、寄一封书信、留一张联系卡、送一份宣传单，把“三万活动”目的、工作队员的姓名及联系方式告诉他们，把惠农政策的内容发给他们，借助现代通讯工具确保走访农户“全覆盖”。

    遵照省委“研究农村问题要进村，研究农业问题要下田，研究农民问题要入户”的指示，省农业厅谋事早、行动快、成效好。3月1日，12个工作队48名队员全部进驻12个帮扶村，开展具体帮扶工作。厅长祝金水多次来到罗田县四口塘村，先后走访30多位村民、干部，帮助村民改善种植模式，解决农机作业等问题。该厅有1000多干部先后进村入户访民情办实事，组织开展了10多项专项活动，为帮扶农户送慰问金10多万元，发放宣传资料10多万份，赠送肥料、种子、饲料、农药、农机等农资价值100多万元。