所谓“三证”，是指非疫区证明、出县境检疫合格证明和动物及动物产品运载工具消毒证明。在这“三证”上标明了一头猪的全部精确信息，甚至每头猪都有自己的身份证耳标。从理论上来说，所有这些证必须走完全部的程序、互相印证、准确无误才能获得。但这么多证竟没有起到有效监管的作用。

    从实践来看，通过过程控制来保证产品质量的思路，用在对生猪和猪肉的监管上未必高效。这种接力棒式的监管方式看似严密科学，但各部门之间的沟通成本过高，安排更多冗员的同时，也就相当于安排了更多的寻租环节，最后的结果是猪肉价格在层层扒皮中节节攀升，而问题猪肉却一路畅通无阻。

    从长远来看，还得考虑转变监管思路。监管重心要从过程监管向销售终端转移，集中力量通过频繁的抽查来发现问题。更重要的是，相关的检测部门要更多接受消费者的投诉和检测要求，通过众多消费者的力量形成一个监督网络，并最终通过司法的威慑制止犯罪行为。 新京