“十一五”是合肥市科学发展、跨越赶超的重要时期。全国人大代表、合肥市市长吴存荣在接受记者采访时说，过去五年，是合肥市县域经济实现新突破，新农村建设取得新成就，城乡统筹发展卓有成效的五年。县域生产总值由183.6亿元增加到630亿元，占全市比重由19.8%提高到23%以上。所辖三县全部进入中部百强，肥西县跻身全国百强。累计投入涉农资金186.2亿元，县域经济在结构调整中迅猛发展。大宗农产品总产量连创历史新高，规模养殖比重上升到78%；农业增加值是“十五”末的1.4倍，农产品加工业产值突破500亿元。

    新农村建设在深化改革中加快推进，开展农村产权交易、经营体制和城乡一体化试验区建设等改革试点，实施集体建设用地确权颁证和林权制度改革。以土地整理为抓手，深入开展整村推进、项目带动、产业培育等形式的新农村建设，万亩土地复耕和整村推进项目成为全国样板。建设市级以上示范村镇200个、农村集中区和新社区420万平米，34.5万农民居住条件得到明显改善。实施“村庄环境整治行动计划”、“清洁家园绿化乡村”等工程，创建3个国家级农业旅游示范点、8个省级环境优美乡镇、17个省级生态村。新建改建农村道路6200公里，所有行政村实现通水泥（油）路。城区道路、水电气热、公交等设施加速向县乡延伸。

    全面落实各项强农惠农政策，发放各类涉农补贴9.8亿元，粮油生产连续第七年增产丰收，规模农业面积突破150万亩，组织实施农业“百园示范工程”，新增农业园区23个、规模养殖场320个、市级以上龙头企业62家，肥东和长丰农产品加工园区成为首批省级农业产业化示范区。农村社会化服务水平进一步提升，新增农民专业合作组织207个，培育新型农民2.4万人。

    农村基础设施建设进一步改善，完成7座中型水库、14座小（1）型、28座小（2）型病险水库改造，提级改造农村公路360公里，三县行政村通班车率达到99%以上，新建饮水安全工程21处，解决17.5万农民饮水安全问题。农村社会保障水平进一步提高。46.3万人参加新农保试点，13.6万名农村60周岁以上老人领取60元/月基础养老金，所辖三县城镇居民医保和新农合全面并轨，在全省率先实现城乡居民医保一体化县域全覆盖。完成农村造林5.2万亩，启动3个土地整治和整村推进项目。

    吴存荣代表表示，继续坚持“主城提质、组团扩容、打造新市镇、建设新农村”，加大城乡统筹发展力度，深入实施“141”空间发展战略。以提升城市功能品位，增强综合承载力为导向，规划建设一批战略性、枢纽型、保障性基础设施项目。坚持打通主动脉、完善微循环，继续推进“141”组团快速路网体系和市域内干支路网系统建设。加强农村道路、水利等设施建设，进一步完善合肥城市防洪体系，完成中小水库除险加固任务。优化水资源配置，加强饮用水水源地保护。深入实施“千村百镇”等新农村建设示范工程，改善村容村貌，建设农民幸福生活的美好家园。

    进一步加快农业和农村产业结构调整。大力发展现代高效规模农业，深入实施种植结构调整、畜牧提升、水产跨越和农业产业化“双百双千”工程，推进农业园区和农业产业化示范园区建设，加速农业转型升级。新增特色高效农业面积5万亩、规模养殖场（区）100个、水产养殖面积2万亩，形成一批年产值超10亿元的高效农业产业集群。

    不断加快新农村建设步伐。完善市县融合发展机制，强化市域城镇体系规划，重点推进城市副中心和建制镇建设，提升县域发展水平和综合承载力。完成在建万亩土地整理项目区耕地复垦整理，完善项目推动、产业培育、土地整治和整村推进建设模式。进一步健全农村公共服务体系，推进新农村示范片区建设，高起点建设一批新型农村社区。

    推动创业、就业促进农民增收。规范开展农民工技能培训、“阳光工程”培训和新型农民科技创业培训，深入实施农民转移工程，力争全年新增5万农民转移就业。加强农机、农技等农村社会化服务体系建设，完善农产品质量安全监管，提高农业综合执法能力。

    推进农村基础设施建设。加强重点水利工程和农田水利配套设施建设。实施农村公路提级延伸连网工程，加快农村安全饮用水工程建设进度。大力推广沼气、太阳能等能源利用。

    □□   本报记者夏树通讯员饶东平