□□本报记者吴晓燕李夏实习生怀若谷
近日，甘肃省政府在庆阳市召开全省废旧农膜回收利用现场会议。记者在参观庆阳中盛再生资源利用有限公司时看到，废旧的农膜经过水洗除去附着在农膜上的杂物后，被打捞出来放入造粒机中加工成条状，再用切粒机将条状物加工成颗粒，这些颗粒被送到车间加工成内粘膜编织袋、管材等塑料产品。
据了解，甘肃省去年拿出1000万元专项资金，对废旧农膜回收、利用企业及治理成绩突出的地区，予以扶持、奖励，以期治理日益严重的废旧农膜污染。并提出，今年全省废旧农膜回收利用率达到45%，预计到“十二五”末，全省废旧农膜回收利用率有望达到80%。
“白色革命”带来“白色污染”
甘肃省近80%的农村人口生活在干旱半干旱地区，全省70%的耕地是山旱地，是一个水资源严重短缺的旱作农业省份。近年来，该省围绕破解水资源瓶颈制约的难题，积极总结推广了全膜双垄沟播技术，促进了全省旱作农业区粮食增产、农业增效、农民增收，被称为“白色革命”。
通渭县委常委、统战部长梁成说，2009年，全县推广全膜双垄沟播面积60.23万亩,其中种植玉米56.3万亩，在遭受春夏连旱和冰雹灾害的情况下，平均亩产仍达558.6公斤，总产达6.29亿斤，仅此一项就是全县粮食产量最高年份2008年的1.87倍。据测算，同等条件下，利用全膜双垄沟播技术种植玉米比半膜平覆增产35%以上，亩产量是传统大宗农作物冬小麦的5倍左右。
目前，甘肃省农作物地膜覆盖面积达1800万亩左右，占农作物面积的30%。同时，以日光温室和塑料大棚为主的设施农业也呈加快发展之势，全省面积已超过100万亩，棚膜的使用量也在快速增长。初步统计，目前全省每年各种农用塑料薄膜使用量超过10万吨。
居住在中盛再生资源利用有限公司附近的农民马大爷说，以前这些农膜被弃后，大部分被随意堆弃在田间地头或庄前屋后，随风乱跑，“哪里都是，太脏了。”
据甘肃省农业生态环境保护管理站站长张玉辉介绍，这些残留在田间的农膜不腐烂，造成土壤板结、通透性变差、地力下降，影响了农作物对水分、养分的吸收利用，不同程度地抑制了农作物的生长发育。梁成说，如果废旧地膜得不到回收利用，“白色革命”将演变成为“白色污染”，对农业的可持续发展构成严重威胁。
政府部门积极应对
甘肃省政府部门在肯定全膜双垄沟播技术为甘肃农业的发展做出巨大贡献的同时，也看到了白色污染给农村带来的问题，并采取了一系列的治理措施。
张玉辉表示，他们曾在酒泉市做了废旧农膜回收利用试点，并形成了试点报告，省委省政府和省农牧厅的负责领导也对报告做了批示。后来，为了发展循环农业、完善再生资源回收体系，甘肃省政府办公厅下发了《关于加快废旧农膜回收利用、促进农业面源污染治理的通知》，对这项工作提出了具体要求。
在这种政策环境下，庆阳市、通渭县、武威市凉州区等地抢抓机遇，先后出台了多项意见和通知，对废旧农膜的回收利用做了进一步部署。
庆阳市委常委、副市长李银介绍，庆阳确立了“政府倡导、企业带动、网点回收、群众参与”的废旧农膜回收利用思路，安排部署在全市组织实施废旧农膜回收利用工程。同时，该市还探索出了在信贷、土地、税收方面给予优先审批和优惠，对规划内的新建收购网点给予资金补助，鼓励农民捡拾交售的废旧农膜回收利用新模式。农牧、财政、科技、税务等有关部门联动，为废旧农膜回收利用工程的顺利实施提供了有利的组织保证。
据武威市凉州区副区长路民生介绍，该区采取农业新技术、农业环保知识讲座等方式，培训、引导广大农户使用农膜再利用免耕技术、适时揭膜技术、机械拾膜技术，禁止使用厚度小于0.008mm的超薄地膜，降低了废旧农膜的捡拾难度，提高废旧农膜回收利用率。
废旧农膜回收利用正在进行
去年，庆阳市扶持创办了12家规模较大的废旧农膜回收加工企业，设计总回收加工能力1.5万吨，带动了全市废旧农膜和废旧塑料制品的回收、加工、再利用。同时，该市在重点乡镇规划建成了47个废旧农膜回收站、165个乡村物业管理站，配套建成了田间垃圾收集设施，建成了22个废旧农膜农民专业合作社，组织广大农民积极捡拾交售废旧农膜，提高农民参与治理“白色污染”的组织化程度。
李银介绍说，2010年庆阳市12家规模较大的企业已加工利用废旧农膜5500吨，主要生产塑料编织袋、棺材及其他塑料制品；此外，还通过回收站点回收废旧农膜4200吨、农村塑料废弃物860吨，全市交售上百公斤废旧农膜的农户达到1350户。去年以来，庆阳市已组织回收废旧农膜8200万吨，占残膜总量的58%；加工利用废旧农膜6700吨，占回收量的82%。
在庆阳凯迪塑业有限公司的生产车间，副省长泽巴足看着一条条忙碌的生产线喜笑颜开。他说：“这些企业和乡村在废旧农膜回收、乡村清洁、再生资源利用等方面，积极实践，大胆探索，积累了经验，已经取得了初步成效。”据泽巴足介绍，甘肃省将经过2-3年的努力，在全省地膜覆盖面积大、地膜污染重的地区，建立一批有一定影响和辐射作用的回收利用加工企业，构建布局合理、方便群众的回收加工利用网点，基本控制农膜污染，力争到“十二五”末，废旧农膜回收利用率要达到80%以上。他表示：“做好全省废旧农膜回收利用工作，要努力走出一条低消耗、无污染、高效益、可持续的新型发展路子，为建设资源节约型、环境友好型农业作出新的贡献。”
