事件回放
广东省汕尾市烟草专卖局局长陈文铸被网络曝光3年间进出港澳65次,涉嫌违法持有两本不同名字的护照。还被曝光倒卖高利润名烟牟取暴利,“天价招待费”涉嫌豪华消费等,被网民称为“最牛烟草局长”。记者进一步调查发现,这名烟草局长利用权力将20多名有亲戚关系的人调入本系统工作,把持了财务、营销、仓库和监察等核心业务岗位。
□□新华社记者刘大江
记者调查发现,陈文铸是汕尾市烟草专卖局成立以来的第三任局长,而首任局长蔡秀任是他亲舅舅。
据调查,与陈文铸有亲戚关系的至少有22名职工,集中分布在汕尾市陆丰市烟草局和汕尾市烟草局。这些亲戚中,有胞弟、堂弟、表弟、妻弟,有堂妹、表妹、妻妹,有表兄,有连襟(妻子的姐夫),还有弟媳的亲叔叔,当地群众将汕尾烟草系统称作陈文铸“亲友就业基地”。
陈文铸曾对媒体说,“他们任职、提拔时间,全部是在我调任汕尾工作之前,跟我无关”。但资料显示,10年多时间里,陈文铸只有2006年初调往惠州工作一年,其余都在汕尾烟草系统工作,这些亲戚或入职或提拔或调动,基本上发生在他担任汕尾市烟草局和陆丰市烟草局的主要领导期间。
记者调查发现,汕尾烟草机构财务、营销、仓库、监察审计等核心部门,无一例外是陈文铸的亲友“分兵”把守。
在财务方面,陈文铸2010年将堂妹陈碧娟从陆丰县烟草局调到汕尾市烟草局财务科担任出纳,当地烟草系统规模最大的陆丰烟草分公司,2006年初由陈文铸亲弟弟陈文盛担任分管财务的副总经理,2009年初陈文盛妻子李惠敏担任出纳。
在营销岗位上,汕尾市烟草局营销中心主任由陈文铸司机郑锦锡担任。据调查,此人2007年开始给陈文铸当司机,2009年由副股级待遇人员提拔为汕尾市烟草局营销中心副主任,2010年提拔为主任。
在仓库管理上,陈文铸妻子的姐夫陈吉2010年被提拔为汕尾市烟草局仓库中心主任。
内部监督机构——汕尾市烟草局监察科,由陈文铸表兄胡镇华坐镇。2010年担任该局监察科主持工作的副科长。
知情者反映,这种以亲友安插形成的家族式人脉网络,并不是简单地为了解决就业,而是形成了一个庞大的利益链。比如说一个月高达200多万元的招待费、回购及倒卖名烟等,迄今为止,未见其内部监督机制发挥过作用。
该局数名职工向记者反映说,去年8月23日,该局书面通知他们7名职工终止劳动合同,理由是“结合综合能力测试和部门考核结果”。
一名不愿透露姓名的被解聘职工反映,烟草局的解聘理由根本站不住脚,“其实我们这7个人都是业务骨干,成绩突出”,记者了解到,7名职工中有4名是2001年由烟草局面向社会公开招录的,其余3名也是烟草局根据业务需要择优录取的。
据反映,被解聘职工有人已是结肠癌三期,有人尚处哺乳期,绝大多数人家里只有一个人就业,且上有老下有小,家庭非常困难,“更令我们想不通的是,烟草局一边裁掉我们这些职工,一边招录局长陈文铸的亲戚朋友。”