河南省民权县人和镇郑寨村农民郑欣与王虎因为宅基地纠纷，已经闹了十多年矛盾。11月下旬，两家又因此矛盾激化。得知这一情况后，人和镇司法所长王合顺、郑寨村包村干警何振元、社区民警刘丰楠、包村干部陈卫东一起乘坐“平安直通车”入驻该村，深入郑、王两家促膝长谈。经过一天一夜的讲情言法，耐心调解，终于使两家人消除误解握手言和。日前，两家人共同制作了一块上书“开通平安直通车，构建和谐新人和”的大镜匾，送到镇政府以示感谢。

    这是人和镇深入推进社会管理体系创新，全面促进和谐社会建设的一个剪影。今年9月以来，人和镇党委、政府以开通平安直通车为依托，推行“两查一会一落实”制度，有效排查化解社会矛盾，收到了良好效果。自平安直通车开通以来，该镇已排查矛盾纠纷65起，妥善化解矛盾纠纷43起，发放法制宣传单1.2万余份，开展法律咨询5600余人次，办理各种证件25件，为群众办实事15件，受到了当地群众的欢迎和喜爱，成为豫东平安建设的“品牌”。

    所谓“两查一会一落实”制度是指：村组干部经常查，村组干部对村内矛盾纠纷和不安定因素坚持长期排查，抓小、抓早、抓苗头，充分发挥人民调解的作用，努力使矛盾纠纷化解在基层；“一村一干一警”定期查，包村干警和包村干部每个周五、周六入村大走访，深入排查重点矛盾和突出问题；“一会”就是每周召开一次联席会，对排查出来尚未解决的矛盾纠纷逐一分析研究，提出化解措施；“一落实”就是为确保联席会研究出来的措施落到实处，整合司法、公安、民政、信访资源，设立便民服务大厅为百姓提供一站式服务，并开通一辆集司法、公安、民政、信访为一体的多功能平安直通车，担负法制宣传、治安巡逻、矛盾调解、救助救济、户政办理五大职责，在20个远离镇区的人口大村设立直通站，按预先排定的日程和村民预约，主动上门为群众提供服务，化解社会矛盾。

    民权县委书记江文玉说：“平安直通车使乡镇干部进村入户，与群众零距离接触，不但方便了边远群众，能更好地为百姓排忧解难，同时也密切了干群、警民关系，将有助于促进和谐社会建设。”   张魁长吴志坚