全国人大代表周国允 解决制度才能缓解用工荒

　　□□ 本报记者 孙乃会

　　全国人大代表、河南华都建设发展集团董事长周国允认为，用工荒问题实质是“三农”问题的激化和延伸。要想解决用工荒难题，必须解决制度问题。

　　对于解决用工荒问题，周国允提出三条建议：一是关注新生代农民工的诉求。要将新生代农民工纳入城市住房保障体系，为其提供廉租房，改善农民工的生存和就业环境；逐步降低农民工城市入户门槛，允许优秀农民工成为城市户籍人口；把新生代农民工培养成现代化建设的产业大军。二是加强农民工权益保障。要依法规范农民工劳动关系，指导农民工签订劳动合同。健全农民工社会保障制度，推进农民工纳入城镇职工基本医疗保险范围，加强职业病防治和农民工健康服务，落实农民工基本养老保险关系转移接续办法。建立和健全农民工最低工资制度和工资集体协商制度，确保工资按时足额发放。解决农民工在劳动就业、子女就学、医疗保险和赡养老人等方面的后顾之忧。三是加强对农民工的职业技能培训机制建设。要为农民工提供就业指导、技能培训和技能鉴定服务。采用免费和收费相结合的方法，从根本上解决好农民工培训经费问题。