“十一五”祖国大粮仓硕果累累
“十一五”以来,黑龙江省坚持把“三农”工作作为全党工作的重中之重来抓,以科学发展观为统领,深入实施千亿斤粮食产能、新农村建设和城镇化工程,加快推进松嫩、三江两大平原农业综合开发试验区建设,经受住了严重自然灾害影响和国际金融危机冲击,农业农村经济实现了大发展、快发展。“十一五”期间,祖国大粮仓黑龙江迈上步入现代化大农业的重要台阶。
粮食生产迈上千亿斤台阶
全省粮食种植面积和高产作物面积逐年增加,农业连续七年丰收,特别是近三年粮食产量以平均每年100亿斤的速度增加,保供给能力显著增强。五年时间,全省粮食总产先后跨越了700亿斤、800亿斤、1000亿斤三个大的台阶。2010年在遭受历史罕见低温、多雨、内涝等多种自然灾害情况下,全省各级农业部门全力战低温、抗冰雪、除内涝、强管理、防病虫、促早熟,经受住了超乎寻常的压力和挑战,战胜了历史罕见的自然灾害,农业生产夺得特大丰收。全省粮食生产夺得特大丰收,总产达到1002.6亿斤,比2009年增产132亿斤,增量占全国的42%,比2005年增加384.2亿斤,粮食平均亩产583.5斤,涌现出5个100亿斤以上的市,49个10亿斤以上的县。2010年是黑龙江农业发展史上的重要里程碑,黑龙江成为全国第二个千亿斤粮食生产大省,粮食商品量在800亿斤以上,预计全年销往省外粮食550亿斤以上。“十一五”五年累计增产粮食1087.5亿斤,是建国以来粮食生产能力提升最快、为保障国家粮食安全做出贡献最大的五年。
农民收入创历史新高
全省农民收入连续七年保持高速增长,是上世纪八十年代中期以来农民人均纯收入增速最快的时期。2010年全省农业生产获得特大丰收,全省优势特色产业全面发展,规模和质量效益同步提升,农民劳务收入、财产性收入有新的增加,全省农民人均纯收入高速增长,达到6210.72元,比上年增加1003.96元,增长19.3%,比全国平均水平高291.7元,增幅比全国高4.4个百分点,农民收入增量是历史上最高的一年,超过城镇居民可支配收入增幅9个百分点。全省农业收入比上年增加649.57元,占农民收入增量的64.7%,在东宁成为全省首个农民收入超万元县之后,去年海林、宁安、虎林等3个县市农民收入也实现了超万元。全省有24个县(市)农民人均纯收入超过8000元。全省农民人均纯收入由2005年的3221元提高到2010年的6210.72元,其中农业收入由2043.6元提高到3545.22元,五年增幅达73.5%,是建国以来农民收入增量最高、增速最快的五年。
优势主导产业全面壮大
全省水产养殖、农产品加工、绿色食品、外向型农业、劳务产业和特色产业全面提档升级,发展质量效益快速提高。2010年,全省渔业放养面积发展到583.6万亩,水产品总产量预计实现48万吨,分别比2005年增长49.3%和53.7%。全省绿色食品种植面积发展到6100万亩,绿色食品加工总量达到1040万吨,分别比2005年增长74.8%和73.3%。全省绿色食品认证数量、种植面积和产业经济总量继续位列全国之首。去年全省以绿色食品为主导的规模以上农产品加工龙头企业实现销售收入1200亿元、利税105亿元,分别比2005年增长118.2%和110%,年销售收入超亿元的龙头企业由2005年的107家发展到150家,国家重点农业产业化龙头企业由2005年的17家发展到36家,增长56%。全省农产品进出口贸易额突破27亿美元,是2005年的2.8倍,全省对俄境外农业开发面积由2005年的160万亩发展到640万亩,翻了两番。全省农村劳动力转移数量由2005年的402万人增加到今年的521万人,实现劳务收入356亿元,分别比2005年增长29.4%和1.7倍。全省“一品村”发展到1960个,比2005年增加650个。
农业基础建设取得重大突破
紧紧抓住国家加大农机补贴力度和农民投入能力增强的机遇,多渠道筹措资金,以组建农机作业合作社为重点,重点装备深松整地、精量播种、玉米收获等现代化大型农机具,走出了一条具有黑龙江特点的农机化建设路子。“十一五”期间全省农机化建设总投入219亿元,相当于建国以来到“十五”末总投资的1.2倍。新装备80马力以上大马力拖拉机1.6万台、配套农具2万台(套),新组建农机作业合作社1398个,尤其是新组建投资1000万元以上农机作业合作社440个,实现了历史性突破。目前,全省农机总动力达到3736万千瓦,比2005年增长67.3%,农业综合机械化程度达到88.6%,比2005年提高9.55个百分点,机耕、机播和综合机械化程度继续保持全国第一。今年全省农村测土配方施肥面积达到7500万亩,比2005年增加6100万亩,肥料利用率由2005年的不足30%提高到目前的34.5%。从2008年秋季开始连续3年实施农民建设水稻大棚补贴,全省新建水稻育苗大棚31.7万栋,水稻大棚总数发展到51.5万栋,其中智能化温室大棚达到1.6万栋,大棚育苗比例达到75%以上,比2005年提高33.1个百分点。水稻育苗加快向工厂化、智能化和商品化发展,全省有3389个水稻育苗大棚小区实现了工厂化育苗和公司化管理,卖商品苗109.8万平方米。
农业科技创新步伐加快
全省共获得国家科技进步奖3项,中华神农奖6项,省政府科技进步奖212项。选育出农作物新品种、新组合400多个,全省主要农作物良种覆盖率由2005年的93%提高到98%以上,主要农作物品种普遍实现了更新一到两次。深入开展粮食高产创建活动,组装集成配套农业高产栽培技术,2010年全省五大粮食作物十大高产栽培技术模式推广面积达到1.5亿亩,占粮食播种面积的88.6%。农业生产标准化率由2005年的65%提高到90%,年均增加5个百分点。各级各类园区由2005年的759个发展到1341个,示范辐射作用日益明显。建成了省、市、县、乡、村五级农业信息服务网络,农业信息服务网络覆盖率达到97%,比2005年提高7个百分点。农业科技进步贡献率由2005年的50.5%提高到59.5%。
农村改革逐步深化
全省农民专业合作组织加快发展,目前全省在工商部门注册登记的农民专业合作社发展到14347个,数量进入全国前10位。全省土地流转和规模经营步伐加快,目前全省土地规模经营面积发展到6997万亩,农村土地流转面积达3262万亩,比2005年增加2537万亩。场县合作共建取得突破性成果,全省有69个县(市、区)与垦区98个农场开展合作共建,共建层次由场县发展到局市,共建规模由一家一户农机代耕、土地承租发展到整村整乡代耕、承租,共建领域由农机跨区作业为主拓展到农业农村发展各个方面。全面推行了农村集体经济“三资”代理。2007年开始首次实施了大机械深松作业补贴,每年实施机械深松整地面积5000万亩左右,2010年全省完成秋整地近1.3亿亩,深松整地6300万亩。2009年第一次在肇东等5个县(市、区)开展土地肥力监测补偿制度试点,在18个县(市)启动了耕地地力补贴试点,初步建立起耕地开发利用保护的长效机制。
农村面貌显著变化
全省新农村建设浓墨重彩、村屯面貌翻天覆地、农家生活日新月异,广大农民迎来了生产发展、生活宽裕的巨大福祉,充分享受到了国家现代文明和改革发展的成果,农村基础设施不断完善,社会事业全面进步,出行难、饮水难、上学难、看病难等问题得到有效解决,农民生活方式悄然变化。是建国以来农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的五年。全省共完成通村公路建设9万多公里,是建国至2005年建设总量的3倍,通畅率达到99.3%,比2005年提高81.5%。农村自来水入户率达到60%,比2005年提高26个百分点。全省建设大中型能源项目137个,受益农民14万多人。全省共改造泥草房78.2万户、6410万平方米,泥草房比2005年减少39.1%,并为无力改造泥草房的特困家庭提供零租房。全省农村义务教育经费全面纳入财政保障范围,中小学D级危房全部改造完成,农村中小学学杂费全部免除。全省农村新型合作医疗率先在全国实现了县区全覆盖,参合率达到98.8%。农村低保实现了应保尽保,启动了14个县(市、区)的新型农村养老保险试点工作。全省农村有线电视入户率达到56.8%,比2005年提高16.8个百分点。