全国人大代表、山东莱芜市市长马平昌 推进产权制度改革让农村资产流动起来

　　□□　　本报记者 于洪光

　　全国人大代表、山东省莱芜市市长马平昌认为，随着市场经济的不断发展和农村各项改革的深入推进，改革领域开始触及农村产权制度等深层次问题。如何积极、稳妥、有效地推进农村产权制度改革，已经成为进一步解放农村生产力、促进城乡协调发展的迫切问题。

　　近年来，莱芜市积极探索土地承包经营权股权化和农村集体资产股份化改革的路子，扎实做好农村房屋确权发证工作，取得了较好成效。一是实行土地承包经营权股权化。将农村的土地承包经营权量化为股权，农民用股权来参与新型合作经济组织，按股获得收益，实现土地承包经营权的价值化和有偿化。目前全市有42个村展开试点，完成土地股权化改造5.8万亩。二是对农村房屋确权发证。允许抵押贷款，加快农村房屋市场化步伐，有效拓宽了农村融资渠道。三是实行农村集体资产股份化。在有条件的村对集体资产进行股份制改造，股份到人、股随人走。目前全市有56个村（居）完成了股份化改造。

　　下一步，莱芜市将进一步扩大试点范围，加大典型推广力度，积极稳妥地推进农村产权制度改革，推动统筹城乡一体化工作再上新台阶。