李培林: 应让农民的住宅进入市场流转
日前,中国社会科学院社会学所所长李培林撰文称,应让农民的住宅进入市场,从扩大住房供给,平抑和稳定房价,增加居民财产性收入,保住耕地红线,推进城乡一体化进程等多种政策要求来看,让农民的住宅进入市场是一箭多雕的办法。
首先,让农民的住宅进入市场,可以向群众提供住房建设增大供给的前景,从根本上改变群众对于住房价格的心理预期,从而有效地稳定和平抑房价。
其次,有利于增加农民财产性收入。现在农村居民的住房,是在农民的宅基地上建设的住房,但并没有完整产权,既不能抵押,也不能出售。随着我国城市化进程的推进,城市1小时交通圈和2小时交通圈将覆盖城郊大部分农民住房。城市居民购买或租用城郊农民住房,也会带动农村的发展和繁荣,增加农民的收入。
第三,有利于保住18亿亩耕地红线。在我国较发达地区,集中居住已经成为新农村建设的一项重要内容。集中居住将有效地节约土地,在大量增加农村住宅居住面积的同时,不影响对耕地红线的保护。
第四,有利于推进城乡一体化进程。要让农民和市民一样,获得自己住房的完整产权,使农民获得更多的收入,使市民获得合理价格的住房,这样才能缩小城乡差距,更好地促进城乡人口的双向流动,增加城市经济的辐射效应,让城市郊区农民普遍富裕起来,并形成从城市到农村波浪式发展的前景。