餐桌上有放心肉，锅里有安全油，盒里有踏实药；民以食为天，食以 安为先——— 2011年11月，河北警方成立了专门负责食品、药品安全的食品药品安全保卫总队，这也是全国第二支专业的食药安保力量。这支还不甚为人所熟知的队伍，保卫的是和每个人息息相关的食药安全。

　　过去警方没有专门负责食品药品安全的安保队伍，食药安保总队的成立，使得这一领域有了专门的打击力量。

　　2011年11月21日，省公安厅食品药品安全保卫总队正式挂牌，事实上，早在7月份，这支队伍就进入了实质性组建阶段。

　　2011年，他们督办了一起特大生产销售假冒伪劣药品案件，案值1.6个亿之巨，一个横跨11省市的生产销售假冒伪劣药品网络被摧毁。

　　“为了老百姓的餐桌安全，为了您自己的餐桌安全，请您给我们提供线索。”食安总队总队长姚爱国向全省发出呼吁。

　　初战告捷

　　-案件触目惊心：

　　查获案值1.63亿假药

　　2011年9月22日，还在磨合期的食药安保总队接到了唐山市局工作中发现的一条线索：有人涉嫌制贩假药。在省厅直接督导下，省、市50多名警力组成了9·23专案组，全力侦查。当天，专案组在唐山开平区郑庄子乡贾庵子村一处民房，当场抓获赵某夫妇和赵某的母亲三人。

　　让警方震惊的是，现场扣押了16种国内外知名品牌的假药成品12.8万盒、半成品375万片（粒），总价值超过1.05个亿。

　　现场查获的假药规模和品种都超出了警方的预测。由于案情重大，警方在审讯时，根据嫌疑人交代，马上又对该村另一处窝点进行了查缴，在这里又有了惊人的发现：速效救心丸、丹参滴丸等假药166.8万片，这批假药案值约1220多万元。

　　赵某暂住地的账本，更是一笔庞大的销售记录，总价值超过了1.63个亿。根据这些记录，警方跨越广东、安徽、河南11个省份进行抓捕工作，先后在安徽和河南摧毁两个制药窝点，共抓获25名嫌疑人。

　　整个案件查获的假药有15.8万盒，半成品假药520.8万片，涉及4个制假窝点，扣押制假设备26套。

　　这起案件，让参与办案的民警都感到触目惊心。

　　据介绍，警方查获的速效救心丸并非彻底的假药，或者是药剂成分不足或者是并非药剂成分，“这可是救命的药啊，制假人员做出来这样的药流入市场，流到患者的手里，是要命的。”

　　警方历时3个月的调查显示，这批药的去向，并非人们想象中的黑市，一部分辗转进入了正规的药店。目前，警方已追回约80%的假冒伪劣药品。

　　在警方打掉的另一起假药案件中，嫌疑人甚至用厨师勾芡的淀粉填充至药内，制成价格不菲的假药出售。

　　让大家都想不到的是，这样动辄生产数千万药片的“药厂”，并没有想象中的流水线和车间，唐山的两处窝点，仅有赵某夫妇和其母亲三人，身兼生产、销售数职，设备也仅仅是塑封机、包装机、压码机、药片印字机等，制假的成本之低令人咋舌。

　　-制假售假新特点：

　　家族化、网络化、跨省化

　　新成立的食品药品安保总队民警，大多来自刑侦、治安等业务部门，有多年的侦办重大案件经验，但说到当前打假工作的难度，却普遍感到压力巨大。“手头的这几起案件有明显的特点，首先是隐蔽，作坊可以生产，正规的生产线同样可以；其次是家族化，以唐山的案子为例，就是赵家三口，这源自他们不信任外人，为了自身的安全。还有一起案件中，5个股东都是亲戚，或者是同乡。这种亲缘关系，会笼络涉案人心，也会加大查处的难度。”而跨省、网络化，几乎是所有制假案件的共性，“几乎每揭开一个制假的盖子，调查不了几天就得到外省去办案。一方面销往外地可以扩大销售额度，本地很难消化这么多的产品，另一方面警方追查起来难度也大，可以逃避打击。”姚爱国介绍说。

　　-打击难度大：

　　制假混杂于正规生产线中

　　相比唐山这例来自工作中的线索，姚爱国更期待食安总队可以被群众所熟知，就像公布举报电话以来，接到的900多起线索一样，“网到大鱼是次要的，更重要的是保证进肚的都是安全的。”“之前的流程是其他行政管理部门先期行政处罚，生产销售假冒伪劣产品价值超过5万元的案件，移交公安机关。现在成立了食品药品安全保卫总队，相当于执法前置，警方和行政部门几乎同步介入案件，可以更好地保护现场，控制相关人员，减少危害。”

　　然而，打击制假难度之大超乎想象。“比如说，我们查处的一处假酒生产地，这是一家正规的有着各种合法手续的生产企业，它有三条生产线，其中两条是正常的，有酿造的储藏罐，有灌装生产线，但是第三条就是勾兑的生产线。所有的产品都从生产线上下来装箱，如果没有内部知情人士的举报，光凭着肉眼检查，是很难发现问题的。”

　　不仅如此，其中查获的多家中间经营商，也有着类似的特点。警方打掉的邢台一家售假企业，同样是正规的公司，甚至在当地很有知名度，正是在这个合法且知名的外衣下，混杂其中的售假，更难以辨别，也更难以发现。

　　总队职能

　　指导或侦办八类刑事案件

　　生产销售伪劣产品罪（仅限食品药品类）生产销售假药罪生产销售劣药罪生产销售不符合卫生标准的食品罪生产销售有毒有害食品罪生产销售不符合标准的医用器材罪生产销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪生产销售不符合卫生标准的化妆品罪

　　先请四部门化验，再确定是否立案

　　可能读者会存有疑问，警方即使介入案件，群众即使举报，食品、药品专业化的化验检测，又会如何进行？谁来判定呢？

　　对此，姚爱国解释，目前食药安保总队的办案流程如下：

　　警方接到举报线索先期进行调查

　　取样委托省食药监、省出入境检疫、省质检、省卫生厅等部门的专业化验室进行化验

　　出具相应的检测报告

　　物价部门测定的生产销售案值

　　警方确定是否立案

　　据悉，根据工作需要，食安总队下一步将招募具有相应专业技术的专业人才，充实队伍。而唐山、廊坊的食药安保支队已相继成立。

　　欢迎举报

　　四种联系方式方便群众举报

　　与此同时，省公安厅再次公布食品药品违法犯罪案件举报方式，呼吁群众积极提供相关线索。若发现生产、销售有毒有害、假冒伪劣食品药品违法犯罪活动的，公众可以选择以下方式，向省公安厅食品药品安全保卫总队举报。

　　举报电话：0311—83998822—6594、6584。

　　互联网邮箱：sazd@sohu.com。

　　信函地址：石家庄市裕华西路190号，河北省公安厅食品药品安全保卫总队收，邮编：050081。

　　微博地址，http：//weibo.com/u/2481038447。

　　2011年食品安全事件

　　◆2011年11月，工商局组织对市场销售的水饺、汤圆、馄饨等速冻食品进行质量抽样监测，结果检出包括三全、湾仔码头、吴大娘等4个品牌9种速冻食品不合格，而存在主要问题是检出金黄色葡萄球菌以及菌落总数超标。“金黄色葡萄球菌”可导致腹泻与肺炎，加热30分钟才可杀灭。

　　◆2011年8月，国际着名销售连锁企业沃尔玛重庆店由于猪肉造假遭到重庆市工商局的通报。沃尔玛有1178.99公斤的“绿色猪肉”是用普通冷鲜猪肉冒充的，涉案金额达4万余元。这些假冒的“绿色猪肉”一直被以高出普通猪肉4-10元/公斤的价格出售。沃尔玛重庆店劣迹斑斑，2006年以来，因销售过期食品、不合格食品、虚假宣传等问题，先后20次受到工商部门处罚，仅今年1-8月就达8次。

　　◆2011年9月，公安部统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关历时4个月，成功破获了一起特大利用“地沟油”制售食用油案件，这也是全国公安机关首次全环节侦破非法收购“地沟油”炼制食用油，并通过粮油公司销售给群众的案件。由此，“地沟油”流向餐桌的传闻得到证实。

　　◆2011年8月，在公安部统一部署指挥下，全国公安机关组织开展的“瘦肉精”破案会战中破获案件120余起，抓获犯罪嫌疑人989人，捣毁了生产、储存、销售“瘦肉精”的“黑工厂”、“黑窝点”、“黑市场”，从源头上摧毁了“瘦肉精”产销网络。而此前，瘦肉精流入双汇知名企业的生产线被媒体曝光。 ◆2011年12月，国家质量监督检验检疫总局公布对全国液体乳产品进行抽检的结果公告，蒙牛乳业（眉山）有限公司生产的一批次产品被检出黄曲霉毒素M1超标140%，黄曲霉毒素M1为已知的致癌物，具有很强的致癌性。另一款福建长富乳品有限公司生产的长富纯牛奶（精品奶）也被检出黄曲霉素M1不合格，实测值为0.9μg/kg，较标准超标80%。