百草枯水剂可能完全被禁
百草枯对人剧毒,且一旦中毒没有有效方法能救治。除了专门用于出口的产品外,早在2016年7月,国家就明令禁止国内销售和使用百草枯水剂了。但禁用后两年多时间里,农户因服用百草枯水剂自杀身亡的事件仍有发生,而百草枯水剂作为隐形成分被添加到敌草快等农药产品的问题不断出现。
一些百草枯生产企业担忧,一旦目前严格监管不能完全消除违规销售百草枯水剂,特别是隐形添加等问题,国家可能不再允许百草枯水剂生产。
入园难问题将加剧
2019年农药企业进入化工园区难的问题可能进一步加剧。除了搬迁费用、对农药企业存在误解外,随着园区整合力度加大,国内化工园区的数量不断减少。例如,化工大省山东在全国率先发布《山东省化工园区认定管理办法》,在原有199家园区的基础上,全省化工园区、专业化工园区总量分别控制在75家、10家以内,缩减幅度达到57%。
环保督察冲击力可能减弱
今年,新一轮的环保督察将启动。第一轮环保督察期间,由于环保不达标,很多农药原药生产企业被关停或限产,企业开工率很低,不少原药企业断货问题严重,很多产品价格大幅上涨。
目前环保治理不达标的原药生产企业正在整改,部分问题严重的企业处于停产状态,因此预计,第二轮环保督察对国内农药市场的冲击不像第一次剧烈,大量企业被集中叫停的可能性不大,国内原药市场不会上演过山车行情。
农药经营洗牌加速
新版《农药管理条例》规定,国家实行农药经营许可制度,申请《农药经营许可证》是农药经营者合规经营的第一步。2019年,农业主管部门将开展多次农药经营许可证执法检查,没有取得农药经营许可证的经销商将不能从事农药销售,有相当一批无法取得经营许可证的经营者将退出农药销售市场。这将给取证经销商腾出巨大的市场空间。
中美贸易战影响有限
美国曾经是国内农药企业产品出口的重要地区,近几年,亚洲取代美国成为中国农药制剂产品出口的重要地区。即使中美贸易战继续打下去,对中国农药出口企业的影响也有限。
近几年,北美和欧洲的农业市场基本饱和,亚洲成为中国农药出口的重要市场。帕潘纳(北京)公司副总刘久发等业界人士认为,今年中国对美农药出口变化不会很大。更多企业可能会将出口目标转向欧洲等其他非美地区。
沿江企业去留问题凸显
为响应国家强化长江经济带环保政策,2018年湖北、安徽两省先后出台了长江沿线1公里范围内化工企业关改搬迁的整治方案。有专家表示,2019年,国内其他沿江省份很有可能也出台相应的政策。沿江农药生产企业的去留问题将变成不得不面对的现实,一些既无法就地改造达标、又无法入园的沿江农药生产企业将会被关停。
无人机购机补贴有望惠及更多省份
2017年9月下旬开始,国家开展植保无人机购机补贴试点,1年多时间,国家先后对浙江、安徽、江西、湖南、广东、重庆等6个省份分别下发了1000万元的补贴资金。随着甘肃、山东、江苏等地推出植保无人机购机补贴政策,预计2019年将有更多省份出台政策。
随着农村地区土地流转加速、新型农业经营主体占比不断提高,2019年不排除国家对符合条件、有资质的植保无人机个人购买者进行试点补贴。
企业向国外迁移可能加大
去年以来,蓝天行动一系列行动,对农药当期生产及长远供应产生深远影响,特别是不加区别的一刀切式强令停产,迫使国内农药制造出现向印度等国加速迁移的趋势。今年,相关地区的政策约束力没有减轻的趋势。一些有较强生产能力和技术水平的农药生产企业将加快向外迁移的步伐,此举将对国内农药产品的供应产生不小的影响。