□李波
辽宁省铁岭市铁岭县李千户镇小屯村曾是一个“空壳村”。2005年,这个有625户的养猪专业村,村集体背负债务92万元,村民辛辛苦苦地种地养猪,人均年收入只有5000元。2016年,小屯村的集体资产已达1800万元,村民同样种地养猪,人均收入却达2.2万元。小屯村的村级集体经济是如何壮大的?2月3日,笔者专程来到小屯村。
办养猪合作社
低价买饲料高价卖生猪
小屯村养猪历史悠久,2005年李士革接任小屯村党支部书记时,80%的村民家都养猪。每家每户的庭院就是养猪场,门口挖个坑就是化粪池,这种养殖方式的直接结果就是把村里的环境破坏了。由于小屯村地处山脚下凡河边,地表脏水很快就渗到地下,村民自家水井里打出来的水经常散发出臭气。小屯村环境差到让人无法忍受的地步。
2009年1月,由村委会领办的小屯养猪专业合作社正式成立,253户村民入社。第二年,合作社筹集资金600万元在村外5公里处建设了30栋标准化猪舍,并配备了饲料厂、污水池和化粪池。养殖规模在1000头以上的合作社社员率先进驻,在繁育、饲养、防疫、销售环节实行统一管理。
规范管理、集约养殖的优势当年显现,合作社当年纯利润达680多万元,不仅还清了村集体的债务,还给社员分了红。
小屯村的村民可以从合作社的饲料加工厂购买饲料,每吨比市场价便宜1200元,仅饲料成本每头猪可以节省200多元。合作社与沈阳两家大型屠宰场签订了最低保护价订单,小屯村的生猪价格每公斤比周围村子高出两三角钱。目前,小屯村的生猪养殖规模达到4万头,户均达到500多头,村民赚到了钱。
四合作社领头
村民享集体经济福利
养猪专业合作社的成功让李士革得到村民的认可,很快他又带领村民成立了绿中绿蔬菜种植合作社、民旺农作物种植合作社和万事达农机合作社。村民可以带地入股、收租金、领分红,也可以到合作社做农活。
蔬菜合作社投资580万元,建设了80个日光温室大棚,160个配套冷棚。通过外包大棚和自产自销,每年可增加集体收入60万元。种植合作社和农机合作社从村民手中流转260多公顷土地,进行集约化生产。
目前,小屯村4个合作社的社员已达528户,占全村总户数的85%。村民愿意把地交给集体经营,村中70%的土地都流转给了合作社。出租猪舍有租金,合作社盈利有分成,村民的收入多了。村集体有了经济积累,修村路、安路灯、治理村屯环境,村容村貌得到了改善。
在小屯村集体经济的发展壮大中,村民靠合作社不仅实实在在地获得了现金收入,还享受到了“隐性福利”。小屯村的村民办点什么事,只要不是必须本人到场的,全都可以交由村委会代办,村里路灯的电费由村集体出,村民使用自来水发生的电费和维护费村集体承担一半。小屯村有一所高标准幼儿园,高标准不仅体现在硬件上,还体现在师资上,村里专门聘请了一名大学毕业生担任幼儿园老师。小屯村的每位村民都能在村集体的发展中受益,村里的凝聚力强了。
种啥养啥搞调研村民愿意跟着一起干
李士革简单算了一下2016年的账:生猪养殖效益没有前几年好,蔬菜种植效益也不算特别好,算上猪舍和大棚的租金收入,初步估计,全年村集体收入在60万元左右。“主要原因就是农作物种植合作社没有挣到钱,影响最大的就是玉米价格下跌。”合作社正在做市场调查,目前初步认定玉米市场短期内不会明显好转,大豆市场比较稳定,“今年,我们将减少玉米种植面积,多种大豆。”
笔者发现,分散经营的农民遇到问题时,都希望靠着集体,共同抵御风险。玉米改种大豆,对于单家单户的农民来说,也可能无法实现。一家改种大豆,如果旁边的地仍然种玉米,光照、通风、农药什么的都会相互影响,直接关系到大豆的产量和品质,甚至因为不连片,连机械化作业都无法实现。
在适应大市场时,合作社的集体优势、规模效益显现出来。购买农资时,合作社直接跟厂家联系,省去了中间环节;调整种植结构时,连片耕作,购买大型农机具当年就能收回成本,还能享受补贴政策。产量大、品种统一,销售可以直达终端市场。
村集体和村民在合作社中占有股份,每一次决策都共担风险。小屯村集体领办的合作社之所以获得信任,还与企业化的管理方式有关。小屯村合作社就像村办企业,各走各的账,财务公开。所有涉及村民利益的事都要集体决定,合作社的收益可以用于村里支出,但有些支出明确规定不可以,比如,班子成员开工资不行,用于吃喝招待不行。
小屯村所有会议有记录、录像存档,谁定的,谁签的字,每个环节都清清楚楚。事情处理得公开公平,村民都愿意跟着村集体一起干。