陈全旺
山西省左云县素称“白羊地”，因2600年前春秋时期，游牧民族北狄白羊部落逐水草在此定居而得名。本文所指的白羊，不仅指白羊地，还有畜种白羊之意。
改革开放40年来，左云县农村同全国一样，发生了翻天覆地的变化，以畜牧业为例，从1978年到2016年，主要畜种年饲养量都大幅度增长，特别是养羊业，翻了十倍多。
左云发展养羊业，有其先天传统优势，几千年老祖宗传统的养羊和消费习惯一直延续至今，这使生活在这一带游牧文明与华夏农耕文明结合部、牧区和农区过渡带的左云农民，对养羊有着浓郁的历史情感。更主要的是区位地理优势，如草地广阔、海拔高、日照时间长、气温偏低等造就了养羊业得天独厚的自然条件。因而左云一带所养的羊肉质好，营养价值高，不仅成为周边省区的抢手货，而且远销东南亚地区，市场前景非常广阔。
上个世纪六七十年代，农村实行集体化经营，养羊业的优势没有得到充分发挥，农户想发展家庭副业的积极性，受到了一定的压抑，农村一度还实行过割资本主义尾巴的政策，加上当时农户缺乏饲草料因素的限制，所以养羊业一直没有得到大发展，每户农民只养一两只母羊，每年生产一两只羔羊，仅供过年过节自食，商品率极低。
1978年，党的十一届三中全会确定了改革开放政策，此后左云的养羊业得到了较大发展，但处于猛增后缓升状态。从左云县统计局历年的《国民经济统计资料汇编》中的数字可以看出，羊饲养量从1978年的4.7万余只，到1988年发展到了9.8万余只，增长了一倍多。改革开放政策的驱动，使农民有了自主经营权，也具备了家庭养羊草料和其他养殖条件。因此，10年间，农户养羊的积极性得到了充分发挥。
从1988年到2008年的20年间，左云的养羊业呈稳中缓升状态。到2008年底发展到了15万只，比1988年仅增长了50%多。究其原因，是因为这个阶段为左云煤炭工业兴盛时期，全县农民都参与到了乡村煤矿劳务，养骡子车井下拉煤，养大汽车运煤，以及煤矿管理人员等工作，真正形成了“乡村办煤矿，家家有收益”的左云农村经济格局。农户将精力全部投入到煤矿挣大钱，影响了畜牧业的快速发展。
然而矿产资源毕竟是有限的，随着煤矿兼并重组，山西转型政策实施，左云农村经济的支柱产业在哪里？县委政府根据《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》文件精神，通过多方调研，立足实际，利用优势因地制宜，确定了全县发展养羊业的目标，2008年县政府发布了“发展养羊业，全县农民发‘羊财’”的号召，先后出台了关于扶持农民发展养羊业贷款贴息、购羊补助、圈舍建设补贴等多项优惠政策。紧紧抓住了“雁门关生态畜牧经济区建设”等项目的战略机遇，因势利导，顺势而为，全力打造，短短的几年，成为全省20个养羊强县之一。2016年全县养羊饲养量达50多万只，农民人均养羊收入2300元。
我亲历了改革开放以来左云农村以挖煤致富一煤独大的辉煌年代，也体验了这些年左云农村转型发展靠养羊挣钱的生财之道；目睹了白羊大地上到处贮立着的座座红墙蓝顶规模养殖场，也看到了千家万户舍养或放牧成群满圈白羊羔的盛况。时代的变迁，产业的转型发展，使左云农民增加了收入，尝到了养羊的甜头。
工作之余，就左云县养羊业健康发展的做法及实施过程，我做了粗浅的调研，并简单进行了归类分析，大概有以下几个方面。
一是发展“龙头”全面推进。从2010年以来，雁门关生态畜牧区建设和京津风沙源治理建设项目，带动了左云县畜牧业大发展，县政府根据左云地处北方农牧交错带特定的地理生态条件，以项目建设为抓手，多方投资3亿多元，建起了105个总面积35.4万平方米的标准化养羊小区。形成了大企业投资，合作社投资和“合作社+农户”投资等多种形式的运营模式，涌现出一批科技含量高，带动能力强的龙头养羊企业，呈现出乡乡有龙头，村村有大户，以大项目大园区引领，以养羊大户示范引导，中小微散养户遍地开花的羊产业发展格局。成功地走出了具有左云特色的“种草养畜、自繁自育”饲养模式和“粮草兼顾、发展畜牧”产业路径。
二是科技领先，提升水平。以多元技术引进推广，促进养羊业大发展。通过与科研单位合作，广泛发展了牛羊不同品种改良、品系试验、育肥试验和“雁云白羊”自助品系的研发培育，并与企业合作，开展了同期发情，胚胎移植生物技术推广应用工作，多次进行县乡村三级技术人员培训，使全县的养羊场管理现代化、科学化水平明显提高。
三是安全检疫，全力护航。根据畜牧业快速发展的客观实际，近年来左云县畜牧中心编制了各种疫情应急预案和技术人员疫病防控工作规范流程及操作手册，制定全员岗位目标工作责任制，健全疫病疫情监测体系及其相关报告制度与规程，为巩固和发展全县畜牧业安全发展提供了有力保障。
由地下资源开采，到地上资源的发展，左云人民再谱辉煌篇章，白羊儿女的白羊牧歌唱响了塞北大地，一个依羊致富发“羊财”的全民热潮已兴起，一个以羊做文章的饲养、加工、增值产业链已初步形成，“风吹草低见牛羊”的美丽景象已经呈现在这片“白羊地”上。
作者单位：左云县畜牧兽医服务中心
