2007年，中国农业部国际合作司与德国巴伐利亚州农林部签订了为期5年的《关于推广应用德系西门塔尔乳肉兼用牛种遗传物质与相关技术的合作协议》，全国畜牧总站和德国宝牛育种中心为项目的实施单位。2007~2011年，项目在河北、山西、吉林、内蒙古、河南、新疆6个省份（自治区）进行试点，取得了较理想的效果。

    2010年，在前期项目合作的基础上，中德农业部签署了《中华人民共和国农业部与德意志联邦共和国食品、农业及消费者保护部关于建立中德畜牧业技术创新中心意向书》，意向书明确提出，为促进中德畜牧业科技交流，双方将在北京建立中德畜牧业技术创新中心。

    2011年6月，中德两国在柏林举行首轮中德政府间磋商，发布了首轮中德政府磋商联合新闻公报，公报中第十四项内容提到，双方将共同制定未来5年中德农业合作行动计划，在中德农业合作联委会框架下组建中德畜牧业技术创新中心。