图为:种子
16日在湖南长沙开幕的第十二届全国种子信息交流暨产品交易会上获悉,目前中国共确定了57个制种大县(市)。全国种子企业已由2011年的8700多家减少到目前的5200家,减幅近30%。
据农业部种子管理局副局长马淑萍介绍,企业数量减少是因为中国目前正推动企业进行兼并重组,并在研发能力、资本能力、固定资产和技术水平等方面大幅提高准入门槛。据介绍,以经营杂交水稻的企业为例,其注册资本从过去的500万提高到现在是3000万。“育繁推一体化”企业的注册资本则由3000万提高到1亿,且固定资产要在5000万以上。
同时,国家还通过项目扶持、建立绿色通道、减免企业所得税等方式支持企业建立商业化育种体系。2013年国家共免征种子企业所得税6.5亿元。
马淑萍表示,为加强种子基地建设,提高供种保障能力。截至今年,中国共划定了西北、西南和海南三大制种片区。其中海南省拟规划5万亩(15亩=1公顷)的制种核心保护区。此外,农业部还在全国范围内认定了52个制种大县,这52个县包括28个水稻制种县和24个玉米制种县,它们的制种数量分别占到全国的55%和70%。另外,还有湖南怀化、江苏盐城、 新疆昌吉、甘肃张掖、四川绵阳等5个制种大市。农业部和财政部正计划对这些县市进行“制种大县(市)奖励”。
全国人大农委法案室副主任张福贵介绍,新《种子法》草案已完成,有望在明年年底正式出台。“《种子法》的修订坚持了鼓励企业自主创新、新品种保护;强化国家对育种基础性公益性研究的支持力度;坚持市场化并扶持种子企业和保障种业安全等几大原则。”张福贵表示,国家以立法形式鼓励种子企业创新和确保其市场主体地位,目的就是在于保护本国的“种子主权”。