新华社北京12月23日电(记者于文静、董峻)为推广重大实用技术,加强基层农技推广体系改革与建设,2012年农业部开展农业科技促进年活动,据不完全统计,全国在活动中共投入资金43亿元,为今年粮食增产、农民增收提供了科技支撑。
农业部部长韩长赋在23日召开的全国农业技术推广体系建设专题会议上指出,2012年是我国农业科技发展史上具有里程碑意义的一年。中央1号文 件重点部署农业科技创新与推广工作,全国人大常委会通过新修订的《农业技术推广法》。到今年年底,三年普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控 等公共服务机构的任务基本完成,农产品质量安全监管机构建设扎实有效推进。
韩长赋表示,与中央要求、发展需要以及农民期盼相比,农技推广体系建设还有不小差距,服务能力有待进一步提高,经费保障、人员素质、体制机制等 方面还面临一系列困难与问题。当前,在新的高起点上突破资源环境约束,保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,实现农民收入翻一番目标,必须更加依靠科技 实现创新驱动、内生增长。
据了解,下一步,农业部将着力构建国家农技推广机构与多元化服务组织相结合,分工协作、服务到位、充满活力的农业技术推广体系。将规范基层推广 机构建设,坚持推广机构的公益性定位,推动实现乡镇农技推广机构以县管为主。加强人才队伍建设,全面推行聘用管理,探索实行人员动态管理,实施万名农技推 广骨干人才培养计划。
同时,加强机制创新,对乡镇农技推广机构实行县农业部门、乡镇政府、服务对象三方考评,将工作考评结果与绩效工资兑现、职务职称晋升等有效挂 钩,健全乡镇农技人员包村联户机制,鼓励引导专家学者深入基层开展技术服务,支持农民专业合作社、涉农企业提供多种形式的产前、产中、产后服务。
此外,加强投入扶持,抓好“一个衔接、两个覆盖”等重大政策落实,切实提高农技推广投入保障水平,将国家农技推广机构的人员经费、基本运转经费等依法纳入财政预算,并逐年提高投入额度。加强组织领导,明年上半年,农业部将配合中央有关部门进行一次全面普查。