2009年底我局对浙江省景宁县有线电视村村通工程建设管理情况进行了专项审计调查。审计调查显示我县从2006年有线电视“村村通”工程开工建设以来,县广播电视台在省委、省政府,县委、县政府的关心支持以及相关部门的相互配合下,多方筹集配套资金,结合县情实际,科学决策,坚持“负债投入、滚动发展”的建设理念,带领全台干部职工通过三年多的艰苦拼搏,克服资金缺、施工难、通线里程长等困难,高标准、高质量完成农村广播电视有线覆盖工作,共联网22个乡镇、254个行政村、355个20户以上的自然村,乡镇联网率从8.3%提高到100%,行政村联网率从6.0%提高到96.4%,自然村联网率从9.8%提高到86.8%,增幅分别达到91.7%、90.4%和77%,是全省有线电视“村村通”通乡率和通村率增幅最大的县市。我县有线电视村村通工程实现了建设进度快,项目质量好的工作目标。
根据工程建设计划,我县在2006年至2009年建设期内要完成22个乡镇、220个行政村、691个自然村有线电视村村通工程建设任务,建设22个基层机站,铺设除鹤溪、澄照两乡(镇)以外的20个乡(镇)301公里光缆主干线,铺设1482公里通村线路,工程总投资5500万元,工程建设任务十分艰巨。由于我县是财政收入少,县财政要拿出上千万的资金进行有线电视“村村通”工程建设,几乎是不可能的。为此县广播电视台一方面多方筹措资金,另一方面千方百计节约工程成本,使“村村通”工程得到了很好的实施。
一、积极向上级部门争取最大力度的扶持。据审计该台2006年至2009年共争取到工程建设资金2158.79万元,其中,省级部门补助898.79万元,广播电视滩坑库区复建工程720万元,县财政工程配套资金及工程贴息等540万元。
二、千方百计节约工程建设成本。我县县内山高险峻地广人稀,居住分散,全县共有22个乡(镇、管理区),254个行政村,1400多个自然村,39323户,有近50%以上的人口,生活在高山上。人口居住分散给我县广播电视架线工程带来极大的困难,大大增加了工程建设成本。县广播电视台在工程建设中通过优化设计方案、合理组织工程施工、充分利用各单位现有资源、分项目公开竞争等方法,千方百计节约工程建设成本。据统计我县有线电视村村通工程需要新铺设除301公里光缆主干线,铺设1482公里通村线路,同时我县电信部门在各乡镇、村庄均铺设有杆路。县广播电视台为了节约线路工程建设成本,与县电信局协商,通过搭用电信部门杆路进行工程建设。共计搭杆1105.7公里,节约了立杆费用252.1万元。另外,县广播电视台还通过公开竞价方式降低了线路工程建设成本。2006年以来,县广播电视台通过组织公开招投标降低工程造价,杆路工程建设成本从每公里10300元,降至6900元,仅此一项节约建设成本420.58万元。