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广西以科技园区模式破解农业发展落后难题

网友投稿  2009-05-08  互联网

        新华网广西频道南宁5月7日电(记者黄烜予 向志强)广西是我国传统的农业大省,但落后的科技水平却严重制约了现代农业发展的脚步。当前,广西作为中国-东盟自由贸易区和北部湾经济区的桥头堡,其窗口作用不言而喻,面对更开放、更广阔、竞争也更激烈的市场,其农业发展水平的不适应等矛盾日益凸显。同方股份有限公司首席品牌官陆致瑛认为,将科技注入农业,发展农业科技园区将成为广西破解农业发展落后难题的有效途径,它也是进一步突出现代农业在广西社会经济中的地位、实现保增长、保民生、保稳定的“三保”目标的重要手段。 

        一、科技水平落后严重制约广西农业发展 

        近年来,虽然广西科技发展取得了长足进步,对支撑广西经济社会持续快速发展起到了重要作用,但是,广西作为我国西部欠发达地区,与发达地区相比,科技实力还比较落后。据科技部科技进步统计监测评价最新结果显示,2008年广西科技水平综合排位在全国第30位,仅排在西藏前面,其中,科技活动投入排在第29位,科技活动产出排在第26位,科技进步环境排在第29位,科技促进经济社会发展排在第21位。 

        这种落后的科技水平突出表现在:科技投入不足,科技产出不高,2007年广西全社会研发经费支出仅占广西GDP的0.37%,在全国排在第29位,不到全国平均水平(1.49%)的四分之一;创新人才总量不足,高层次创新人才匮乏,2007年广西每万人口中拥有科技活动人员14人,不到全国平均水平的四分之一;科技创新能力和科技基础条件平台薄弱,目前国家已经认定了220家国家重点实验室,广西却一家也没有,在172家国家工程技术研究中心中,广西仅有2家。 

        科技进步总体水平偏低,导致广西农业科技支撑能力薄弱,并直接导致了广西现代农业发展的落后。广西水产畜牧兽医局局长梁雨祥表示,体制机制陈旧、科研经费投入少、科技人才队伍量不足、质不高和农业资源没有得到有效整合利用是当前广西农业发展中的突出问题。 

        二、搭建农业科技园区平台成为广西农业发展的突破口 

        正是在这样的环境下,为了改变广西农业发展,甚至是广西经济社会发展的落后局面,必须要寻找切入点和突破口。“农业大省的优势不能丢,将国家政策很好地利用起来,有载体、有项目,才能推动农业发展”,梁雨祥说,“我们规划建设‘中国-东盟现代农业科技合作园区’,以园区为平台,实现广西与同方股份有限公司的合作,是理想的选择。” 

        首先,实力雄厚的高科技企业能够为广西发展现代农业提供坚强的后盾。广西是欠发达地区,欠发达就包括技术、人才的相对落后。以人才为例,在临近华南的各省中,受高中以上教育的人口比重广东为15.41%,海南为13.78%,湖南为12.45%,福建为11.84%,而广西仅为8.21%,而接受大专以上教育的人口比重仅为0.99%,在南部各省中列倒数第一位。作为落后地区,农业是广西国民经济的主要产业。发展现代农业,必须要走科技进步促进产业发展的新路子。 

        第二,建设北部湾经济区,必须要以科技为支撑。加快北部湾经济的开放开发,是国家实施的一个重大战略,不仅事关广西的百年大计,而且对带动国家西南、西部地区的开发发展都具有重大意义。但是,广西全面实施《北部湾经济区发展规划》必须要有强大的技术和人才作支撑。搭建农业科技园区平台,可以引进技术和人才,为广西发展现代农业注入新的活力,推动广西农业实现跨越式发展。 

        第三,园区的建设能够为做好保增长、保民生、保稳定的各项工作提供重要抓手。当前,国际金融危机愈演愈烈,国家相继出台了一系列增加投资、扩大消费、拉动经济的措施,同时,也不断加强对“三农”的扶持力度。从这个意义上来说,规划建设园区也是贯彻国家经济部署、积极挖掘、培育“ 三农”投资新亮点的具体行动。通过园区建设,能够引进更多的资金、更新更高的技术和更高层次的人才,达到促进广西经济平稳较快增长的目标。 

        最后,园区也可以为加强中国和东盟农业的开放合作,构建一个交流的平台和载体。目前,中国-东盟博览会永久落户南宁、大湄公河次区域经济合作等一系列合作机制已经建立并实施,深化了中国与东盟的相关合作。下一步,需要搭建一个中国与东盟全方位、多层次的农业合作的沟通平台。园区的建设便可以承担这样的使命,成为面向中国大西南和东盟国家的现代农业技术交流与人才培训中心、现代农业科技合作基地和物流集散基地。同方股份有限公司也可以利用其独有的资源和优势,在加强与东盟的进一步合作方面发挥更加重要的作用。 

        三、农业科技园区建设尚需政策扶持和优质项目推动 

        同方股份有限公司是一家在信息和能源环保领域比较成熟的公司,然而,中国-东盟农业科技园区合作项目是其首次涉足农业。尽管其作为合作方资质较高、科技水平优势明显,但由于这是一个相对陌生的领域,还存在着一定的不确定性。因此,农业科技园区的建设以及对广西农业发展的提升作用还需要双方深入探讨,依靠政策扶持和优质项目推动。同方股份有限公司首席品牌官陆致瑛坦言,园区的建设可以说是一项风险投资,我们将动用各方资源为双方带来最大的机会。 

        既然是一项风险投资,就不得不探讨风险的规避,我们认为,科技园区的建设与发展下一步需要关注的问题在于: 

        第一,地方政府还需站在加快发展中国-东盟自由贸易区和北部湾经济区的高度,增大对科技项目园区的政策扶持力度。更进一步,可以向国家申报园区规划建设项目,争取将其列为国家重点项目并得到国家更大支持。同时,尽快将相关部门纳入到园区建设中来,可以成立由各方参与的工作机构,充分履行其对园区规划建设的协调作用。 

        第二,加快研发优质项目,为园区建设和农业发展注入科技活力。据广西水产畜牧兽医局科技与对外合作处处长罗春业介绍,在规划建设“中国-东盟现代农业科技合作园区”中,双方合作的内容主要有:同方在园区中设立自己的基地,进行高新技术及其产品研发;同方投资广西奶水牛产业化的研发;同方参与广西农牧渔业教育和中国-东盟培训交流等项目。今后还需要充分发挥同方在信息和能源环保领域的优势,以农业信息化、节能环保示范园区、高智能化园区等优质项目和概念引领广西农业实现跨越式发展。 

        最后,园区建设需要加大对外招商引资的宣传。科技园区仅有同方一家公司入住显然是不够的,通过对外宣传,尤其是利用广西特殊的地理位置,充分发挥园区对东盟国家的展示和辐射作用,可以吸引更多的国内外高科技企业落户园区。一旦产生这种集聚作用,不仅能够破解科技落后导致的广西现代农业发展难题,更能为广西现代农业发展带来品牌效应,使其成为中国-东盟自由贸易区和北部湾经济区的重要组成部分。



http://farm.00-net.com/news/12/2009-05-08/139125.html