“影响教育公平的因素很多，比如办学条件、经费保障、政策支持等等，但其中最重要的因素还是教师。”教育公平的问题因涉及到均衡发展，孩子的健康成 长，多年来一直受到人们的广泛关注。全国人大代表、东北师范大学校长刘益春表示，“教育的均衡主要体现在，使孩子们能在学业上得到顺利的发展，在人格人品 上得到良好的塑造，在个性发展上拥有优质的环境。”

　 　尽管这些年国家为解决教育条件不均衡问题采取了很多措施，特别是对农村义务教育学校，比较有效地解决了一些师资队伍缺乏的问题，但是对于基层学校来说无 论在是教师质量还是在师源仍处于缺乏状态。“每年新获取教师资格证的人数约为七八十万，但实际的需求人数仅为二十多万。”就如何解决师资培养过剩的问题， 刘益春建议：一方面要有针对性地培养农村义务教育师资，另一方面要增加岗位的吸引力，根据基层义务教育学校的艰苦复杂程度，给予教师不同的待遇。