2005年至今，参合农民住院实际补偿比从14.72%增至60.61%；参合农民住院实际花费从2048元下降至1094元、下降率46.59%； 针对重大疾病费用高、实际补偿少的情况，我市显著提高重大疾病的补偿封顶线，如三台县、盐亭县等地区将特殊病种封顶线提高至15万元。

　　记者 王庆

　 　“老婆一直在外打工，不幸患了宫颈癌，多次到重庆第三军医大学附属医院进行放疗、化疗。原来很担心生场病就把家里经济拖垮，没想到按照涪城区合补偿 新政策，宫颈癌患者按医疗费用的70%直接补偿。结果，我们总共才花72244.50元，就报销了50571.15元。以前总眼馋城里人能报销医疗费，没 想到自己也有这一天！医疗惠民，让我们农民心里越来越踏实了！”

　　2日，记者在涪城区合办公室看见前来为妻子领取补偿的老李。得知妻子是涪城区当年住院补偿累计最高的患者，老李乐得嘴巴都合不拢，喜滋滋地把报销票据亮给记者看。

　 　从2005年1月在盐亭县试点推开农村合制度以来，不光老李夫妇，全市97%的农民，都尝到了参加合的甜头。“农村基本医疗保障制度从无到有， 基金规模不断增加，政府筹资标准越来越高，报销比例越来越大，报销的范围越来越广。在农村，农民因病致贫、因病返贫的个案大大减少。”说起合政策，市 卫生局基妇科科长高启东最有发言权。

　　记者了解到，为了让农民不再垫钱看病再等着报账，2010年上半年起，我市按照方便群众、简化程 序的原则，推行了参合农村患者合定点医疗机构住院的医药费用，由定点医疗机构垫付，按照合住院补偿政策给予先行垫付结报。患者住院时，在合定 点医疗机构的窗口即时结报。

　　从2011年起，三台县和涪城区在科学测算基础上，将年底二次补偿措施一次化，有效提高重大疾病实际补偿比，解决了这部分群众花费高急等补偿的燃眉之急。随后，全市逐渐取消各地年底开展二次补偿的措施，取而代之的是一次性补偿重大疾病费用，极大地方便了农民报账。

　 　如涪城区规定，参合农民单次住院费用5万元以上、实际补偿低于60%的，直接按其住院总费用60%补足；截至目前，三台县共为348名医药总费用在5万 元以上的参合患者实施二次补偿，补偿金额585万多元，人均获得二次补偿金额达1.6万元;实际补偿共计1086万元，人均补偿3.1万元，人均获得 合实际报销补助金额不低于医药总费用的50%，极大地减轻了大额医药费用患者家庭的医疗经济负担。

　　今年以来，涪城区还新增了当年出生的新生儿随母参合的惠民政策，同时在提高重大疾病种类和补偿比、降低市级医疗机构起付线、提高门诊和住院补偿封顶线、提高各级医疗机构补偿比在内的四个方面做出重大调整。

　 　其中在提高重大疾病种类和补偿比方面，涪城区在去年开展提高农村儿童白血病、先心病保障水平的基础上，今年将乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病、重性精神病、 白血病（成人、儿童）等病种纳入重大疾病保障范围，按照其住院医疗费用的70%直接补偿，以提高参合农民受惠水平，切实减轻参合农民医疗负担。

　 　为了进一步提高政府合筹资新方式，游仙区利用信用联社业务人员多、服务网点分布广、较完备的农业人口基础信息和成熟的收费、缴费管理系统以及全国联 网的优势，于2011年11月下旬正式启动了银行代收参合资金试点工作。这种筹资方式有效简化了缴费流程，减少了筹资中转环节，从而确保参合资金及时、安 全、快捷归集到基金专户。