为了不让农民再“小病拖，大病扛”，湖南省株洲县今年起在乡镇卫生院实行“合住院100元包干制”，合参合农民住院自付100元，其余费用全部报销，封顶线10万元。(新华网4月22日)

　　为进一步提高合补偿水平和受益水平，株洲县乡镇卫生院今年起率先实行合参合农民住院“全报销”制度，即住院自付100元，其余费用全部报销，封顶线10万元。

　　株洲县实行“合100元包干制”，配套了相应管理办法。每月对签过协议的医院医疗服务行为和补偿行为进行监审，严格协议管理，超出协议行为，费用一律拒付。同时，采取电话回访的方式，向患者了解核实情况，严厉查处医院小病大治、过度医疗、串换病种、违规挂床等行为，以提高了农合资金使用的“真实性”。

　　目前，我国只有神木等个别县实行了农村免费医疗，而且由于摸着石头过河，所以出现了一些人满为患和费用纰漏等枝节问题。这次株洲县在总结前者经验教训的基础上，对监管进行了全方位的政策定位，弥补了神木监管不严出现的费用投机缺失，从制度和患者监督上实行了双保险，杜绝了多种违规漏洞。

　　长期以来，多数农民由于经济原因，加上高昂的医疗费用，看不起病，小病拖，大病扛。最后把小病拖成大病，大病扛成晚期，耽误了最佳治疗时机，给自己和家人带来痛苦和负担。最后，借债去大城市治疗，也造成大城市的人满为患，增加了大城市本来就紧张的就医压力。

　　株洲县实行参合农民住院交100元、10万元以下全免费的合医疗制度，体现了农村合的优越性，可以把更多的农民吸收进来，实施医保全覆盖，解决了农民看不起病的难题，解决了就近就医的问题，保证了农民的及时治疗和身体健康，促进了全民健身运动，促进了党的农村政策的顺利贯彻执行。为农村医疗改革提供了一条新思路，开创了一条新路子。