南方日报讯 昨日，珠三角城市首批社保卡（首期发行1万张）在佛山发行：该卡既可以用作实名认证，及时处理个人医保结算，又可以当人民币借记卡，具有消费、转账结算及现金存取等金融功能，从而实现一卡两用，甚至今后一卡多用。

　　据悉，国内首张附带金融功能的社保卡于本月13日在重庆发放。

　　社保卡同时是人民币借记卡

　　“通过规划、标准，与合作银行共同出资承担研发、运营费用的合作模式，是创新社会管理和服务在社会保障领域的有益尝试。”省人社厅杨红山副厅长表示，佛山社保卡启动经验，值得全省借鉴。

　　此外，根据省物价局、财政厅《关于社会保障（IC）卡收费问题的复函》，申领社会保障卡将向个人收取工本费20元/张。由于社会保障卡所具备的公益性和政府服务的职能，各合作银行（农行、建行、中行和工行）均给予持卡人免年费等一定的优惠（具体优惠可详询各合作银行）。

　　“此次中国农业银行佛山分行是首个发行加载金融功能的社会保障卡，今后中国银行、建设银行、工商银行也将加快报批速度，尽快让佛山社保卡在全市四大银行实现联网结算。”市人社局副局长关智锋表示，新发的社会保障卡同时也是一张人民币借记卡，具有消费、转账结算及现金存取等金融功能。

　　全市首批发卡一万张

　　据了解，佛山社会保障卡一人一卡，是参保人必备的重要凭证，是记录个人人力资源和社会保障信息的重要工具，必须妥善保管，不得折叠、压皱、烧烤、浸透及靠近磁场物质存放。“佛山市第一批社会保障卡发放对象为佛山市直、禅城区各机关事业单位以及各大银行、媒体和各区社保部门等100多个单位的申请人，大概发卡一万张。”市人社局局长刘珊指出，发卡对象可结合自身实际从农行、建行、工行、中行四家服务银行中自行选择。根据社保部门发卡计划，近期发卡对象主要是城镇职工在职参保人，以单位办理为主；退休人员、个人参保者、居民养老、居民医保参保人稍后发放。

　　佛山市副市长王玲指出，社会保障卡作为社会保障制度体系建设的一个重要方面，人社局要加快发卡进度，让尽可能多的人尽早领到卡，提前完成省下达的至2015年持卡率达到80%的目标任务。“这张社会保障卡除社保应用外，还预留其他政府应用的接口，接下来将按照“急用为先，逐步拓展”的原则，逐步扩展到与市民相关的其他社会事务领域。”

　　据了解，佛山市社保卡发卡将以向参保单位批量发放为主，合作银行零星发放为辅，分阶段进行。批量发卡对象为参加佛山市社会保险（含居民医疗保险和新型农村养老保险），在职参保人数10人以上（含10人）的单位。零星发卡对象为灵活就业参保人员、单位批量发卡后的无卡人员（含新增人员、各种原因无法在规定时间内提交申请表人员）、参保人数少于10人的企业单位人员。

　　今后，使用佛山社保卡的市民，还可以凭此卡到市图书馆借书。

　　社保卡启用“唯一信息”

　　由于是新的社保卡，而且是一卡多用，首批获得社保卡的市民也非常关心该卡的安全性。

　　“每张卡即便拿回原厂都无法复制，它所使用的芯片，无论是存储量还是安全性，都比原来社保卡强很多；而且市民每次消费或是使用社保账户，都会在内部产生一个密码，这个密码都是即时存在，下一次就会改动。”农业银行一工作人员表示，新的社保卡所使用的安全系统可以防止泄漏个人隐私。

　　“这张社保卡首先是基于公共服务的社保应用，即作为享受公共服务和参保登记、缴费申报、待遇领取资格认证等业务办理的身份凭证；查询本人的基础信息和各项社会保险信息；凭卡实现医疗费用结算。另外还要基于金融功能的社保应用，一方面可用于各项社会保险费的缴纳，另一方面可作为领取各项社保待遇的银行账户，如医疗个人账户划拨以及养老金、失业金、工伤定期待遇、医疗费用支付报销额返还以及面向个人的各类就业扶持政策补贴等。届时参保人无需自备其他存折或卡，真正实现社会保障和银行业务的集合，实现一卡通，极大方便参保人员。”关智锋介绍说，因为这张社保卡服务项目比较广泛，除了自身具备的安全性外，由于加入了银联系统，这本身就大大提高了卡的安全性。

　　据了解，市民使用社保卡到定点医院、药店消费的初始密码由各家银行自行为持卡人分配，具体以各家银行提供的社保卡业务指南为准。社保业务同时设置有统一密码，持卡人在社保网点办理业务及在互联网上办理相关业务时需要验证该密码。而冒领、冒用、盗用他人社会保障卡牟取非法利益的，由相关部门依法处理。

　　持卡人可在广佛四医院享受实时报销

　　在昨日佛山社保卡首发现场，阳光康众公司现场展示了该社保卡创新性功能：市民今后持社保卡，通过在社区的自助挂号系统就可以查看各家大医院诊疗，同时在医院利用自助挂号系统实现社保结算。

　　“就诊人吴女士，挂佛山市第一人民医院心血管外科，个人缴费9元，结算方式是社保个人账户。”吴女士昨在自助缴费机上使用新的佛山社保卡，不到10秒钟，记者就看到一张门诊自助缴费凭证。“现在市民持该卡可在佛山市第一人民医院、广州市口腔医院、暨南大学附属第一医院(广州华侨医院)、广州市妇女儿童医疗中心享受同等服务。”阳光康众公司一工作人员说。

　　“今天拿到这张社保卡，在工作人员帮助下，到所在社区医院就可以上网挂号，到佛山市第一人民医院就可以使用自助缴费机，实时结算，确实比较方便。“作为佛山社保卡首批成员之一的罗伟斌表示，以前社保卡功能比较单一，只有社保信息处理功能。

　　“目前佛山市仅有一家医院有这个服务，但是今后我们的目标是覆盖所有医保定点机构，广州那边的网点我们也正在协调中。”关智锋指出，目前市民手头旧的社保卡还将继续使用，如果是换成新社保卡的市民，领到新卡只要在规定的时间到指定银行网点或网上激活，等到下一个月，其社保账号金额自动转到新卡。目前市社保部门正在研究，当市民社保卡需要挂失，是否可以在任意一个指定银行里挂失社保卡。

　　■链接

　　佛山市新发的社会保障卡是按国家统一标准制作，具有政府应用、金融借记卡和身份认证等功能，实现一卡多用，全国通用。正面印有“中华人民共和国社会保障卡”字样，背面印有持卡人姓名、社会保障号码、持卡人照片、发卡单位等信息。持港、澳身份证、回乡证和国外护照的参保人员暂不发放社会保障卡，无民事行为能力人员由其监护人代为办理。