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青海合并新农合与城镇居民医保 筹资标准提高到300元

网友投稿  2011-10-18  互联网

中广网10月18日消息(记者 丁华艳)据经济之声报道,青海省将合与城镇居民医保合并,并提高筹资标准。

合与城镇居民医保统一是未来构建一元化医保体系的第一步,合与城镇居民医保并轨将需要克服哪些障碍?合覆盖的是农村居民,医保覆盖的是城市居民。长期以来,两项医保各自运行,标准不一,客观上造成了不公平。因此,在医保的覆盖率大幅提高的时候,合并成为医保改革的新方向。

此前,青海省合的人均筹资水平是154元,而城镇居民医保的人均标准是220元。今年,青海省统一将标准提高到了300元。实现了筹资标准上的统一。

因为合是由卫生部门主管的,而城镇居民医保由社保部门管理,改革向纵深发展,就涉及到了部门利益的问题。在世界银行卫生经济专家张硕看来,改革最大的难点是在体制上实现两项医保政策的管理统一。

张硕:下一步可以考虑到合并到同一个机构,在国外叫single payer,就是单一保险方付款人,和服务提供方进行谈判的时候,力度会增加很多,而且可以降低管理上的浪费和低效率。

青海省卫生厅副厅长李晓东介绍说,目前青海已经在州县一级实现合与城镇居民医保并轨。

李晓东:在管理的统一上,做到了州县两级管理部门的统一,由以前的卫生部门管理合,现在成建制地移交给了社保部门。

除了管理上的统一,医保政策上的统一正是目前青海省医保改革的着力点。青海省卫生厅农村卫生处副处长星树德说:

星树德:政策的统一这块,当前第一步从报销药品目录统一开始,准备把合的药品报销目录靠到居民医保目录上来,将来范围更广,老百姓的受益面更大,医生可选择的药品更多;明年再把报销标准统一起来。

《中国社会保障改革与发展战略?医疗保障卷》中已经明确提出,加快基本医疗保障城乡统筹步伐,尽快将城镇居民医疗保险与合并轨为统一的城乡居民医疗保险,条件成熟后再与职工基本医疗保险并轨为一元化的全民医疗保险。

合与城镇居民医保统一作为构建一元化医保体系的第一步,目前已经在天津、重庆、宁夏等44个省、市、自治区推进。



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