人民网·天津视窗10月8日电：我国传统节日重阳节刚过，老年人养老的问题又成为了社会各界关注的焦点，在天津滨海新区，如何让19万老年人能够老有所依、老有所养、颐养天年始终是滨海新区社会事业发展的重点。记者从滨海新区民政局了解到，新区将积极构建“964”的养老服务格局，即90%的老年人依托社区日间照料服务实施分散居家养老，6%的老年人在老年宜居社区集中居家养老；4%的老年人入住养老机构养老，逐步完善以居家养老为主体，以社区服务为依托，以机构养老为补充的社会化养老服务体系。

　　社区“托老所”满足 老年人多样生活

　　新河街老年日间照料中心的计算机课特别受老年人的欢迎，每次上课前新建里的徐奶奶就会早早来到教室，她告诉记者：“我年纪大了，好在老年学校提供机房，我们这些上了年纪的人，一边实践一边学习，对讲课内容的印象就比较深了。”徐奶奶说她退休前是一位小学教师，特别喜欢写文章，但是无奈不会用电脑，通过在老年学校的学习，现在不仅会用word软件，还有了自己的博客，她说退休也要跟上时代。记者了解到，新河街老年日间照料中心在滨海新区开展的较早，中心依托于新河养老院而建，面积550平方米，里面开设了老年学校、休息室、医疗保健室、健身康复室、图书阅览室、文体娱乐室等设施，还开办了老年书法绘画、模特、声乐、京剧、评剧、电脑、编织、健身操等课程，该中心开办以来受到了辖区老年朋友的欢迎。

　　老年日间照料中心(站)的功能主要是对日间家里无人照料、能够“走出来”的老年人提供所需服务，包括看护、休息等；设立社区(村)为老服务热线。对不能“走出来”的老年人，实施“走进去”服务，联系服务人员或志愿者到家服务，实现设施服务和上门服务相结合，根据老年人需求和身体状况，提供就近、上门的餐饮服务。今年新区将在新北街、胜利街、茶淀镇开工建设3个社区老年日间照料服务中心，以及向阳街吉宁里、中塘镇潮宗桥村等10个社区建设老年日间照料服务站，逐步实现城区老年日间照料服务中心(站)全覆盖。

　　社区食堂让老人开心“聚餐”

　　连日来，塘沽华云园小区的赵姨可高兴了，她告诉记者：“以前每天中午我都随便‘凑合’一口，晚上等老伴和孩子们回来再做饭，现在每天中午我都在居委会里花上10块钱买一份饭吃，三菜一汤，干净实惠！”日前新港街与辖区一家餐饮公司合作，每天中午由该公司往华云园送餐，为保障食品的新鲜和卫生，餐饮公司根据居民预订情况限量配送，如果是行动不便的老人有送餐服务，费用上就再增加1元钱。

　　记者在采访中发现，很多老年人都期盼着中午能够在社区里吃上一顿价位适中的放心午餐，为提高老年人的生活品质，新区很多街道、社区都开办了“社区食堂”。大港胜利街荣华里居委会也将配餐公司的营养快餐引进社区，居委会工作人员告诉记者，该社区中老人和小孩特别多，附近也没有便民食堂，吃饭成了部分居民的难题，社区食堂价格相对较便宜，但是食品有保障，因此深受社区居民的欢迎。

　　记者了解到，按照新区整体规划，民政部门将开展养老服务体系规范化、标准化建设试点工作。同时，新区还计划建设空港经济区养老、康复、医疗园区，中新天津生态城老年人宜居社区等，为新区的经济发展做好配套建设。

　　机构养老硬件上档次软件上水平

　　“落叶归根”是中国人的传统思想，大部分老年人还是选择了居家养老的方式，只有很少的一部分老人选择养老院养老，但是随着传统观念的转变，国办养老院炙手可热，民办养老院遇冷的问题也日益突出。记者了解到，新区目前有养老机构19家，其中城市养老机构12家，机构养老设施服务水平参差不齐，就目前的机构养老服务能力还远远不能满足老年人的入院需求。

　　为改变这一现状，新区结合老年福利设施建设提高国办养老服务能力，将陆续出台鼓励社会力量兴办养老机构的扶持政策，探索“公办民营”、“民办公助”等市场化养老服务运作模式。滨海新区将在塘沽、汉沽、大港规划建设和改造滨海新区第一、第二、第三社会福利院，争取完成“十二五”期间60%的新增养老床位任务。依据小城镇建设规划，加快农村敬老院资源整合和改造提升工程；规划建设示范性老年宜居社区1-2处。健全滨海新区老龄工作组织机构；扶持社会力量参与养老事业，逐步提高养老床位建设补助、养老服务补贴和高龄老人津贴标准，完善以居家养老为主体，以社区服务为依托，以机构养老为补充的社会化养老服务体系。

　　记者从区民政局了解到，在建立适度普惠型社会福利制度中，新区还将完善针对孤儿、城市“三无”老人和农村“五保”老人等特殊对象的福利制度建设，保障他们的生活水平与居民平均生活水平同步增长。按照“就高不就低”的原则，加快统一各区域之间、城乡之间老年人福利优待政策，实现城乡一体化。围绕高龄老年人、空巢老年人加快制定老龄津贴和居家养老服务补贴制度，改善老年人生活质量。