访谈嘉宾

　　曹再兴：市民政局局长

　　谭慧慧：市妇联党组书记、主席

　　郭塨：市卫生局局长

　　“民生”是个温暖的话题。市委工作报告提出，要“推进以改善民生为重点的社会建设”。这对于老百姓来说，又是一个幸福的信号。昨日，三位党代表走进由长沙晚报和星辰在线推出的“党代表议事厅”，畅谈“长沙版”的民生与幸福。

　　让医院检查结果能够共享

　　记者：“看病难、看病贵”是老百姓最关心也谈论得最多的问题。到底看病难在哪里，贵在哪里？请问郭局长，怎么让城乡居民都能享受优质实惠的医疗服务？

　　郭塨：在市委、市政府对医疗改革的高度关注和重视下，目前“看病难、看病贵”已经得到了改善。在医疗体制改革的后阶段，按照市委、市政府提出的要求，长沙将打造四个体系。

　　这四个体系为：一是均等化的服务体系。让老百姓在家里在单位就能够享受到我们医务人员的服务，同时，在预防传染性疾病、慢性疾病等方面，有一些相应的干预性措施，使人们能够及时预防传染病的产生。

　　二是一体化的保障体系。就是把农村医保和城镇职工医保一体化管理。逐步推进报销制度的一体化，让有限的资金用在刀刃上，使老百姓看病更方便更快捷。

　　三是基本药物体系。现在基层都实现了基本药物制度，针对湖南的特点，我们的基础药物有505种，考虑到药物的安全性、有效性和可持续性，将采取有效的方式和手段，确保老百姓用药安全，解决老百姓一般性疾病、一般性预防、一般性治疗。

　　四是以信息化的手段推进医疗改革。目前在研究和讨论一卡通，让医院的检查结果能够共享，同时也便于对所有医疗服务行为进行严格的监管。

　　使每个妇女平等享有就业权

　　记者：请问谭主席，市妇联将如何进一步做好维护妇女儿童权益工作，如何重点解决好家庭暴力、妇女创业就业等一些热点难点问题？

　　谭慧慧：市委工作报告提到要发展妇女儿童事业，为我们指明了方向。妇女组织要切实履行好维护妇女儿童权益的职能，一是要大力促进妇女创业就业，使每个妇女都能够平等地享有就业的权利。我们将加强创业就业的培训，推进推介一批妇女创业的项目。同时，要进一步扩大女性创业就业小额贷款担保的受益面，截止到今年上半年，共贷款6000多万元，1050多人次，今后还要进一步加大力度，扩大受益面。要继续提高女性参加失业保险的比例，到去年底，这一比例已经达到44.4%。同时我们还要为女大学生创业提供一些便利和服务，去年我们组织女性创业就业报告团到长沙的一些院校开展活动，搞了13场次，受益女大学生有7000多人次，我们还将进一步推进这项工作。

　　二要提高妇女健康保障水平。这也是妇女的一项基本权益。以前我们开展了农村妇女病的普查普治，今后还要进一步拓展延伸，使所有城乡妇女健康水平得到明显的提高。

　　三要建好管好“妇女之家”。使“妇女之家”成为宣传政策的窗口，服务妇女儿童的有效平台，特别是成为维护权益的坚强阵地。

　　四要进一步加强反家暴工作。在我们处理的投诉中，婚姻家庭类投诉占68%。在原有的基础上，我们成立了反家暴的救助中心，已经开设了家暴的伤情鉴定中心。下一步，我们还要配合加强社会管理创新，开设婚姻家庭咨询中心、妇女儿童心理服务中心。

　　尽量提高低收入群体的收入

　　记者：从市委工作报告里可以欣喜地看到，过去五年里，长沙的城乡居民养老保险实现全面覆盖，市区和农村低保对象基本生活保障标准不断提升。请问曹局长，未来长沙将如何进一步做好困难群体的生活保障和养老、孤残儿童救助、残疾人康复等工作，建立更完备的社会救助体系来提高民生保障能力？

　　曹再兴：市委、市政府一直非常关注民生，特别是关注困难群体的生活保障。“十一五”期间城乡低保做到了应保尽保，救助项目在不断地增加和丰富，低保人群的生活质量在不断提高。怎么样让人民群众特别是困难群体、低收入群体也能够共享发展的成果，市委工作报告提出了五大救助体系、五大社会福利体系。作为民政部门，我们会认真抓好落实工作。

　　目前，长沙低保群体这块是30多万人，其他的低收入群体、低保边缘群体也有30多万人，因此长沙困难群体大概有60多万人。我们下一步的考虑，一是建立与经济增长包括物价增长指数相联动的自然增长机制，只要经济增长了，只要物价涨了，低保标准也自然增长。报告提出“十二五”要让居民收入增长一倍，在低收入群体这块也肯定要相应地增加，甚至可能要更多。

　　进一步丰富救助体系，健全救助体系。比如大病医疗救助，这是跟卫生部门配合的；全市五保户有4万多，只要在定点医院治疗可以全部免费，这是我们在救助体系方面要采取的措施。另外，在教育、住房方面的救助，我们将配合住房保障局，对低收入群体做相应的救助工作。

　　应对老龄化形势，大力发展养老服务事业。目前长沙老年人接近110万，占总人口的16%，社会养老服务的需求特别大。目前，我们的考虑一是要大力发展城乡居家养老服务，在所有的城乡建立养老服务中心，到2015年，全市城市街道、社区都建有一个社区居家养老服务中心(站)，乡镇、农村中心社区建有一个社区居家养老服务中心(站)或老年人活动服务场所，为在家里养老的老年人提供服务，也为走出家门的老年人提供休闲、文化、娱乐方面的服务。另外，要大力建立养老机构。按照国家的规划，我们打算在“十二五”期间实现每一百名老人拥有三张床位，现在是一张多一点。我们要把养老机构扩建，包括市属的、区县的，还有乡村的敬老院扩建，每个养老院增加100个床位。我们要支持社会力量来兴办养老机构。我们还布局了一些项目，到“十二五”期末，增加2万张床位，一百名老人拥有三张床位是可以实现的。

　　另外，就是要大力发展儿童福利事业和残疾事业。对流浪儿童加大救助力度，市里面有流浪儿童保护中心，正在兴建一个新的中心。

　　感受清风拂面

　　黄清安（市党代表、长沙晚报记者）

　　咦，这位候选人我认识，那位也是，还有一位是我的同乡。昨天，我与其中的几位碰面时还握了握手，不过都只是简单的寒暄。

　　此次党代会要选举产生市委委员、市委候补委员、市纪委委员、省党代表。实际上，前天下午，所有候选人的履历资料就下发到了各位党代表的手中。作为一名在新闻采编一线工作了10多年的记者，我在资料中发现有多位候选人曾接受过我的采访，其中不少人给我留下了公正廉明、求真务实的印象。这次再见，他们仍是意气风发的样子。

　　实际上，代表们在向大会报到的那天，就收到了组织部门发送的一封函，提请代表们监督并共同做到换届选举工作的风清气正。但让我没有想到的是，候选人是如此的气定神闲，没有人向你争取选票，哪怕开会时他（她）就坐在你的身边。

　　出于职业的习惯，我忍不住问一位代表：“他们中的好多人我们都不认识，你凭什么来决定选择谁呢？”“候选人的资料是公开透明的，他们本来就是优秀分子，都有很多年的政务管理经验，你仔细分析、综合对比，把票投给你最信任的人就可以了。”他说。

　　作为党代表，我是党代会风清气正的见证者和参与者。