目前，下花园区通过敬老院、光荣院、福利院三院合一的办法，进行“资源整合，科学办院”，使人力、物力、财力发挥出最大效益，为推动养老事业的科学发展提供了宝贵经验。
       

           记者 王瑾涧 通讯员 何平 孟乐

                                   三院合一

    下花园区民政事业服务中心位于下花园区西南角，与鸡鸣山仅一步之遥，这里空气清新，景色秀美，环境幽雅，是一个适宜老人居住的好地方。这是一个有两排平房和一栋二层楼房组成的3进大院。从大门进入院内，首先映入眼帘的是“老有所养，科学办院”几个大字，院内是错落有致的草坪、花坛，北边的院子与这里布局类似，只是多了一些健身器材。南边的大院已被开辟为种植园，成为老人们回味农家生活的场所。

    2010年10月，下花园区多方筹措资金570万元，在原有敬老院的基础上进行整合扩建，建成了福利院、敬老院、光荣院三院合一的民政事业服务中心。该中心总建筑面积4000平方米，包括餐厅、浴室、洗衣房、文化活动室、医务室、棋牌室、图书阅览室和室内外建身器材、室内无线呼叫系统等辅助设施。还建成了1000多平米的文化健身活动广场。各类老人分区居住，和谐共处，文化活动、餐饮、娱乐场地等公共设施共享，有效解决了农村五保对象、孤老优抚对象、社会孤老人员的集中供养难题。

    福利院、敬老院、光荣院三院的管理人员整合后，变成三块牌子、一套人马，服务人员由原来的8人增加到15人，确保了该中心有人办事、有钱办事，维持正常云转和持续发展。随着供养能力的提高，居住条件的改善，入住对象随之增加，目前该中心共集中供养170人，入住率达到了90%。

    下花园区政府坚持“上级补助全部到位，不足部分财政包干到底”的原则，将集中供养对象的生活标准从2010年初的人均2800元提高到现在的6000元，同时积极吸纳社会捐赠，有效提高了供养老人的生活水平。

    为了确保各项工作顺利进行，该中心建立了“末位淘汰制”人员管理体制，打破“干多干少一个样，干与不干一个样”的惰性思维，增强了员工的危机感和责任感；完善了交接班制度、明确岗位责任人，坚持“在岗一分钟，平安60秒”的安全理念、交办查房、清点人数，确保各项工作相互协作、衔接有序，运转机制得到了进一步加强。

    该中心负责人闫利军说，三院合一最大的优势就是通过整合现有的人力财力物力资源，能最大限度地发挥其养老功能，逐渐形成布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的养老服务新格局，为老人们提供一个更加舒适、更加完善的养老环境。

                               幸福的家

    大院最南边是该中心最僻静、却又最吸引人的一块地方。这里被亮红的西红柿、弯弯的豆角、糙皮的南瓜、排着队列的大葱所占据，郁郁葱葱，却又极其安静，除除草、掐掐尖，或者只是在里面转一个圈，就能领略到一种悠然自得的满足。

    当然，除了这里绿意盎然外，院里的广场边角、道路两侧都得到了全面的绿化。今年以来，该中心加强绿化、美化、亮化配套建设，积极打造花园式养老机构。针对当地的环境特点，按照“布局合理、美观大方、温馨宜居”的要求设计绿化方案，充分调动职工和老人们的积极性，利用春季植树、种好季节，种植杨树、柳树、龙爪槐、榆叶梅、蜂花月季、爬墙虎、美人蕉、小叶黄杨1200余株，种植花草近500平方米。同时建成了面积530平方米的种植园，种植了蔬菜、瓜果，采摘季节基本达到了自给自足。

    宽敞干净的食堂里，四名炊事员正在紧张地忙碌着。8月25日是星期四，食谱是这样的，早烧饼、牛奶鸡蛋，中午枣饼、肉葱炒土豆片，晚上糖花卷、金瓜土豆。当市针指向11点半，一笼笼蒸好的枣饼已经出锅，炒菜的香味也开始在餐厅里弥漫。饮食上做到了餐餐不重样，丰富了副食，设立了比较科学营养的食谱，在以食谱为主的要参考的同时，做到大稳定，小调整。在保证饮食安全卫生的基础上，确保老人吃饱、吃好，吃出健康好身体。此外，该中心特意增加了病号餐、老人生日餐，让老人更能感受到“老有所养”的“家”的氛围。

    89岁的田荣老人是这里年龄最大的，快要过90岁生日了，老人家耳不聋、眼不花，思维敏捷，口齿清晰，平时喜欢看看小说、名人传记，还坚持练习唱歌，尤其喜爱唱一些经典的红歌。平时这里有老人过生日，一般要煮长寿面。而遇到比较重要的生日，如60大寿、90大寿等重要生日，院里就会安排一个隆重的生日宴会，邀请来老人的亲朋好友欢聚一堂，并送上生日礼物祝贺。当然，田荣老人90大寿时，这里即将为他举办的生日宴会一定是十分隆重和热闹的。

                               老有所乐

    8月25日上午10点半，天上还在飘洒着小雨。在下花园区民政事业服务中心二楼的活动室里，老人们正在进行猜谜语比赛活动。分成五个组的老人各显身手，竞争激烈，比分紧追不舍，早已忘却了场外时疏时密的雨滴。

    新分来的两个大学生为老人们设立了老年课堂，按老人们的需求开辟时事政治、科普知识、健身健康等讲座。

    全院分三个生活区，设有区长，负责及时将大家的意见、建议向上放映沟通，也负责协调生活区内老人之间的关系。67岁的温占英，戴家营村人，入住养老机构近2年了，现为生活区区长。他说，原来在村里一个人过，自己做饭吃，总是饥一顿饱一顿的，现在住在养老机构里，一日三餐不用愁，还有好多人聊天、搞活动，生活比原来充实多了。

    环境卫生上，一是保证内务整洁、院落干净；二是衣服被褥定期清洗，老人定时洗澡；三是定时为老人理发、剪指甲。医疗保健上，制订了预防保健、定期体检制度，冬季来临前为老人注射流感疫苗，增强体质。与医院签订了先看病后结账协议，保证大病能及时得到治疗。购买了戏曲光碟、安装了有线电视、组织老人参见棋牌娱乐活动，丰富了文化生活。编排了适宜老人的老人体操，组织有劳动能力的老人在菜园子耕作，既丰富了业余生活，也锻炼了身体。

    该中心满足老人吃、穿、住、医等日常生活物资需求的同时，着力在“老有所乐、老有所为”上做好文章，不断丰富老年人的精神文化生活。6月27日晚，在建党90周年即将来临之际，该中心举办了一场以“颂党恩、唱红歌”为主题的红歌演唱会。30名老人代表经过近一个月的精心排练，身着统一的服装，表演了红歌联唱、诗歌朗诵、歌伴舞等形式多样的文娱节目，演唱了《没有共产党就没有新中国》、《东方红》、《社会主义好》等红色经典歌曲，深切表达对党的恩情，展现了老人们乐观向上的精神风貌。成立了老年锣鼓秧歌队，老人读报小组。每周五还有室外小游戏活动，通过拔河、拍皮球、掂乒乓球等活动，让老人们的生活更加丰富多彩，获胜者还将得到一份奖品。

    即将建成便民服务室位于院子西侧，房屋正在装修，很快就可投入使用。这里将按进价为老人们提供日常用品，既保证了老人们的日常需要，也省去了老人外出购物的不便。