在实施“十二五”规划开局之年,锦州市粮食部门以“不亏损、保安全、强产业、惠民生”为目标,切实抓好资源重组、储备管理、市场监管、产业发展、基础建设等重点工作。几个月来,他们创新机制,从五个方面入手强力突破,有力促进了全市粮食流通的健康快速发展。
在进一步加强和改善地方储备粮管理上取得突破。今年年初,市粮食局与财政局、农发行联合印发了《市级储备粮管理办法》,敲实了管理费用和轮换价差亏损补贴标准,明确了全额落实省定储备粮指标的时限。去年市级储备粮指标由过去的16500吨跃升到36500吨,市级储备粮轮换没有出现价差亏损。今年,他们要求各县(市)区都必须掌握一定数量的国有粮食骨干企业,建立并完善相关的政策措施,确保储备粮入库数量真实、质量完好、储存安全。
在推进粮食流通依法行政方面取得突破。各级粮食部门切实加强粮食执法队伍建设,从落实机构、编制、执法资格培训入手努力提高依法行政水平,并不断加大涉粮案件查处力度,持续推进粮食监督检查体系建设;全面提升粮食质检机构的装备水平和整体功能,抓好政策性粮油质量监管、粮食品质测报、原粮卫生状况专项调查和库存粮油质量检验检测等,加强粮食质量监管体系建设。通过这两项监督体系,全面提升全市粮食流通监管水平和粮油质量安全监测能力,最大限度保障粮食质量安全。
在深化粮食流通体制改革方面取得突破。紧紧抓住大力发展农产品加工业的有利契机,利用好招商项目,通过体制机制创新和资源重组、企业重组,推进企业法人治理结构建设,真正把粮食骨干企业做强做大。
在推进粮食产业化发展方面取得突破。今年,主要是落实好现代粮食物流园和粮食储备直属库建设项目;深度参与国际贸易,扩大出口规模;力争全市粮油加工生产规模、品牌数量和经济效益步入全省上游。
在夯实粮食流通产业基础方面取得突破。着重加强环港粮食物流园区建设,通过新建、扩建和改造仓储设施增加自动装卸设施,两三年内使环港仓储能力达到80 万吨,形成以锦州港为核心的布局合理、交通便捷、规模化、集约化、现代化的粮食仓储体系。今年以来,他们积极争取国家和省资金扶持,不断加快粮食仓储设施、军供网点等基础设施建设,为粮食流通产业发展再上新台阶奠定了坚实基础。