东北网齐齐哈尔3月16日讯 要说起生活的变化，今年已经70岁高龄的富裕县富路镇富路村村民耿守本有一肚子话想说。当依安县被批准为我省第一批保试点县时，耿大伯就羡慕不已。希望自己也能成为有“退休金”的一员。而在“十一五”末期，他的愿望实现了。他高兴地告诉记者，现在他和老伴儿每月都能领到55元的养老金了，这样，一年下来他们的收入就增加了1000多元。

　　过去，我市农村也有社会养老保险。然而，随着农村家庭规模不断缩小，农村老年人口不断增加，大量中青年劳动力外出务工，老年人平均寿命延长，患病率、伤残率上升，自理能力下降，导致子女赡养压力增大，家庭养老面临挑战。现行的五保户和养老院制度，对农村集体经济依赖性较强。随着农村集体经济全面萎缩，集体养老保障功能已经严重削弱。

　　保政策是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。它的实行，就是为了探索出农村养老办法，从而建立一套新的养老体系，逐步使60 岁以上的农村老年人每年至少增加收入660元，可以进一步改善农村居民生活水平。采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可参加新型农村社会养老保险。年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取基本养老金。

　　在当前的基础上，我市下一步将争取在国家和省的大力支持下，在“十二五”期间，使全市218万劳动年龄内参保的农民全部参保，另外使全市55万达到法定退休年龄的农民，全部享受养老保险待遇。

　　使农民兄弟分享到改革发展成果，切实提高他们的社会保障水平，同时对于缩小城乡差距和推进城乡一体化进展都具有重要的意义。