在昨日举行的省十一届人大四次会议第二次记者招待会上，教育、医疗、社会保障、文化、科技等方面的问题也引起了记者们的关注。在如何提高自主创新能力、加快社会保障体系建设、发展文化事业和产业、加快教育发展和医疗卫生事业发展等方面，省直厅局负责人回答记者提问。

　　关键词：均衡教育

　　全省已有50多个县，进入义务教育均衡发展先进行列

　　记者：教育均衡是大家一直关注的热点问题。今年，省教育厅在教育均衡发展方面将采取哪些措施？

　　省教育厅厅长蒋笃运：对于义务教育均衡发展问题，省委、省政府高度重视，这几年连续出台了一系列的政策措施和文件，比如在投入方面，新增的财力80%以上用于农村，义务教育阶段的投入，2009年突破300亿元，农村学校的办学条件在不断改善。

　　但是从义务教育均衡发展的根本上来讲，更难的还是教育质量的提升和教师队伍的建设。

　　在河南的农村教师中，有一大部分是上世纪80年代、90年代转正的民办教师，当年总数大体上是30万，目前大部分还在教学岗位上。所以农村学校存在“爷爷奶奶教小学、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”的现象。如何提升农村教师队伍的整体素质，这是缩小城乡教育差距的根源、关键。

　　近年来，我们采取了不少措施。如：增设了农村教师的特岗计划，已经有2万名优秀的大中专毕业生，到农村乡镇以下的中小学任教；加大城乡教师的对口交流，加大农村教师的培训；在改善农村学校办学条件方面，近几年连续出台了农村校舍改造工程、农村学校远程教育工程等。

　　不过，义务教育均衡发展是一个长期的任务，特别是教师队伍建设，不是一朝一夕就可以完成的，提升教育教学质量也要有个过程。按照省委、省政府出台的《河南省中长期教育改革和发展规划纲要》描绘的蓝图和工作的重点，我省的农村教育在办学的水平质量、办学的条件等方面将会有个大的提升。

　　我们计划，用5年时间实现义务教育区域内均衡发展的目标。目前，各个县正在积极创建义务教育均衡发展先进县，已经有50多个县进入到这个行列。

　　关键词：科技创新

　　将采取5大举措，提高我省产业竞争力

　　记者：产业产品结构不合理是影响我省经济发展与质量效益的突出矛盾。下一步，省科学技术厅将采取哪些措施促进产业结构调整升级，不断提高我省产业竞争力？

　　省科学技术厅厅长赵琛：国际金融危机使我省受到了很大冲击，远远超过了专家预测。要实现加快中原崛起和河南振兴总体战略目标，必须把解决产业转型升级技术瓶颈问题作为重中之重。

　　重点做好以下几个方面：以重大科技专项为抓手，着力突破制约产业转型升级的技术瓶颈问题，全面提升产业技术水平和竞争力，促进产业结构优化升级。

　　推动传统优势产业改造升级。重点改造提升化工、有色、钢铁、纺织服装等四大传统优势产业。

　　引领新兴先导产业发展。在新能源汽车、生物、新能源、新材料、节能环保等产业领域重点研发攻关，加快开发高新技术及产品，加速产业化。

　　还要支撑现代农业，引导支持现代服务业，加强民生科技创新。

　　另外，服务业是我们的短板，重点支持电子商务、现代物流、数字媒体、软件服务等新技术的开发和应用。

　　关键词：社会保障

　　企业退休人员再涨养老金，春节前发放到位

　　记者：建立完善覆盖城乡的社会保障制度，是中原经济区建设和谐社会支撑体系的重要内容。我省建立完善社会保障制度特别是农村社会保障方面有哪些措施和计划？

　　省人力资源和社会保障厅厅长郭俊民：今年，是“十二五”和建设中原经济区的开局之年，做好今年和未来5年社会保障工作，将重点抓好以下三个方面：

　　一是完善社会保障制度体系。着力解决城镇居民养老保险问题；农村居民养老保险问题，继续开展新型农村养老保险试点，全面建立失地农民的社会保障制度；解决灵活就业人员、农民工以及民营、个体企业职工参加社会保险问题，落实养老保险关系转移接续办法。

　　二是扩大社会保障覆盖范围。力争新型农村养老保险试点覆盖全省40%左右的县、市，“十二五”时期力争实现全覆盖。妥善解决城镇企业应参保未参保人员参加基本养老保险问题，妥善解决关闭破产企业退休人员的医疗保障问题，实现人人都能享受基本的社会生活保障。

　　三是提升社会保障水平。继续提高企业退休人员养老金待遇水平，今年平均提高10%，今年春节前全部发放到位。继续提高医疗保险、工伤保险的待遇水平，使广大人民群众共享改革发展成果。

　　关键词：文化事业

　　今年有不少优秀剧目上演

　　举行多个文艺赛事和展演

　　记者：去年社会各界大量捐赠，给我省的文化艺术事业带来发展契机。今年将如何用好这些资金，为我们的文化艺术事业创造新的辉煌？

　　省文化厅副厅长崔为工：去年，河南省很多企业给文化事业发展给予捐赠，今年我们将配合建党90周年和辛亥革命100周年的活动，举办河南省庆祝建党90 周年优秀剧目展演月、河南省纪念辛亥革命100周年舞台艺术展演周、河南省庆祝建党90周年系列群众活动和辛亥革命与河南专题展览。

　　同时要大力加强舞台艺术精品生产，对豫剧《常香玉》、《苏武牧羊》，越调剧《老子》，舞剧《水月洛神》，木偶剧《小木头人历险记》等剧目进一步加工和提高，做好多媒体舞台剧《太极》、豫剧《焦裕禄》、话剧《红旗渠》的创作、排演，加强对全省戏曲等优秀传统剧目的扶持，并计划以中国洛阳牡丹文化节等重大节会为载体，组织好全省的重大文化活动。

　　另外，今年还要举办第二届中国艺术节，第十二届河南省戏曲大赛，第八届河南省杂技大赛，第二届钢琴大赛、首届河南省美术展等文艺赛事和展演活动。

　　关键词：基层医疗

　　用“倍增计划”

　　破解基层医疗资源不足

　　记者：据报道，我省百万人口以上的大县有27个，但即使是在这样人口较集中的大县医院里，床位也普遍达不到500张，就是说整个县级医院的资源不充足。今年将采取什么样的措施来解决基层医院这种资源不足的问题？

　　省卫生厅厅长刘学周：为了破解卫生资源不足，我们会采取一系列措施，争取到“十二五”末，使全省医院床位达到45万~50万张（截至2009年全省医院床位总数为30.2万张），新增医师5万~6万人、护士17万~19万人。

　　第一，实施“县级医疗资源倍增计划”。县域人口超百万的，县级医院将规划床位800~1000张；县域人口在50万~100万的县，县级医院规划床位500~800张；县域人口50万以下，规划床位300~500张。

　　第二，发展民营医院。目前我省有民营医院361所，占医院总数的30.26%，而病床13438张，只占全省的4.68%。这也说明，社会办医数量虽多，但规模小，缺乏竞争力。下一步，我们要在民营医院发展方面给予全方位的支持，鼓励社会资本参与公立医院改革，调整和新增医疗卫生资源时优先考虑由社会资本举办医疗机构。比如，简化社会力量办医的审批程序，在价格政策、技术准入、设备准入、人才环境、医保定点、公共服务等方面与公立医疗机构享有同等待遇。

　　第三，加强省市综合医院建设。特别要加快省人民医院新建病房楼、高级病房楼，郑大一附院门诊楼、新病房楼，省肿瘤医院、郑大二附院、省妇幼保健院病房楼，河南中医一附院国家中医临床研究基地等重点项目建设进度。

　　第四，实施高素质人才倍增。我们提出了“51111”工程，用5年时间，免费为县级医疗卫生机构培养1000名研究生，为县级医疗卫生机构和中心乡镇卫生院培养10000名本科生，为乡镇卫生院培养10000名专科生，将全省10万名乡村医生全部轮训一遍。