中新网义乌3月15日电(记者 陈国亮)浙江省义乌市在2008年曾推出该年市政府“十大实事”,其中第五大“实事”是:启动12所农村中小学新建、扩建或改造工程,夏演小学扩建工程就是里面的一项工程。到2009年10月份,夏演小学扩建和新建的四幢教学楼和学生宿舍等原计划应是已经投入使用的,但实际情况却是:这四幢楼在2009年5月份结顶后,即被检测出有质量问题。经过几个月的协商和研究,相关部门最终决定将这些危楼全部推倒重建。记者今日从义乌市建设局获悉,目前,该工程基础以上主体结构已经全部拆除完毕,正开始重建。而建设主管部门对这起学校建筑质量事件的处理决定也已经出来。
学校及施工方皆被处理
义乌市建设局以义建局〔2010〕24号文件的形式出台了《关于夏演小学扩建工程质量问题的通报》。
《通报》对这起学校建筑质量事件的相关责任单位和责任人都进行了处理:
(一)对该工程的建设单位夏演小学予以全市通报批评。
(二)对该工程的施工单位塔山建设集团有限公司予以全市通报批评,并列入不良行为公示,公示期为6个月;项目经理王井桂列入不良行为公示,公示期为1年。公示期间暂停承接业务。
(三)对该工程的监理单位浙江森威监理有限公司予以全市通报批评,并列入不良行为公示,公示期为1年。总监马岩福列入不良行为公示,公示期为1年。公示期间暂停承接业务。
工程由政府财政拨款
据中新网记者调查,义乌夏演小学扩建工程这个工程是政府项目,资金来源是财政拨款。
夏演小学扩建工程由四幢楼组成,包括教学楼、学生宿舍、食堂、教工的工作间等,总建筑面积10021平方米,为现浇钢筋混凝土框架结构,层数为三至四层。该工程经过招投标,中标价为1183.34万元,中标人是塔山建设集团有限公司。工程于2008年11月1日开工。
该工程被列为义乌市政府2008年必须启动的12所农村中小学新建、扩建或改造工程,而这一系列学校建设工程,更被列为义乌市政府2008年“十大实事”之一。按计划,夏演小学扩建工程必须于2009年10月投入使用的。
发现四幢楼都是危楼
2009年5月,夏演小学扩建工程主体结构结顶。
2009年6月12日,义乌市建筑工程质量监督站对夏演小学工程的混凝土强度、钢筋混凝土保护层、楼板的厚度、层高、砌体的平整度等项目进行例行监督检查。在检查中却发现该工程食堂、教学楼、学生宿舍、教师工作间的部分框架梁的混凝土强度都达不到设计要求(抽查34个点,其中12个点不符合要求)。
义乌市建筑工程质量监督站立即发出建设工程质量整改通知书。
后又经浙江省建设工程质量检验站有限公司进行检测,其检测结果与义乌市建筑工程质量监督站抽查结果基本一致。为此,义乌市建筑工程质量监督站又多次向建设、施工、监理三方发出书面通知要求停工整改。
义乌市建设主管部门经和教育部门协商、研究后,最终决定:四幢楼全部推倒、重建。因拆除重建而造成的损失全部由施工单位承担。
施工单位否认偷工减料遭网民质疑
一个学校的扩建工程,整整四幢楼刚刚建成结顶,就因为质量问题而要拆除重建。这在全国也是不多见的。这个质量问题是怎么造成的呢?
“混凝土的配比上出了问题。”义乌市建筑工程质量监督站的负责人是这样认为的。
而塔山建设集团有限公司得负责人对此解释得更“明白”:“ 混凝土达不到强度,是水太多了,泥沙可能太少了,不是偷工减料,而是钢筋密度太大了,浇筑人员怕浇不进去,沙子弄得太细了。”
而义乌市建设局在《关于夏演小学扩建工程质量问题的通报》中对这起工程质量问题主要原因的分析是:建设、施工、监理等相关责任主体管理人员责任心不强,管理不到位;碎石材质差,石粉含量高;水泥性能不稳定;用小铲车配料,配合比计量不准确等原因造成工程主体部分混凝土构件强度达不到设计要求,工程质量不符合规定质量标准。
但施工单位自己对这起工程质量问题主要原因的解释,遭到了一些义乌一些网民的质疑。有网民在义乌当地BBS论坛“稠州论坛”中发帖称:一个二级资质的企业连一个配合比都不知道吗?
撤并学校学生被迫挤着读书
按照义乌是教育局原来的统一计划,夏演小学扩建工程必须是于2009年10月投入使用的。而且在2009年9月,夏演小学附近的另一所小学何里完小就已经合并到了夏演小学。目前,整个学校1140多名学生现在都被迫挤在老教学楼里,学生和老师们原本都以为可以马上搬入宽敞明亮的教学楼读书了。
据中新网记者向夏演小学一些教师调查采访得知, 他们校长最终在学校教工会议上将此事宣布的时候,他们教师们是很震惊的,但他们也没办法,只希望施工方今年这一次能将工程如期交付。
据中新网记者了解,施工方塔山建设集团有限公司已经向义乌有关部门作出承诺:半年内完成重建工程,保证在2010年9月1日前夏演小学扩建工程投入使用。