今年是广东医改的攻坚年。昨日,全省卫生工作会议在广州召开。副省长雷于蓝,省政协副主席、卫生厅厅长姚志彬出席会议并讲话。

　　会议透露,广东今年将选择1—2个市开展公立医院改革试点。今年底60%的基层医院要使用基本药物,实施零差率销售。农民住院可报销50%以上的医药费。

　　98%广东农民看病能报销

　　广东已实现新型农村合作医疗制度“全覆盖”。雷于蓝表示,2009年全省农民参合率达到97.5%,平均实际报销比例达到42%,全年住院报销261万人次,报销金额54亿元。全省基本实现信息化管理,94%以上的县(市、区)和部分地市实现区域内即时补偿,大大提高了服务的便捷性。

　　今年,全省合参合率达到98%。各级财政补助标准对经济欠发达地区要达到每人每年120元以上,珠三角地区要达到200元以上,争取实际住院费用报销比例达到50%。

　　一半居民将建健康档案

　　基层百姓今年将买到价廉有效的基本药物。姚志彬透露,今年年初,将出台广东省执行国家基本药物政策的基层增补品种目录,落实省政府确定的补偿办法。在3月份的全国“两会”前,在珠三角和经济欠发达地区试点县全面实施基本药物制度,实施零差率销售。到今年底扩大至60%的基层医疗卫生机构实施。

　　今年底前,全省城市居民健康档案建档率要达到50%,农村居民达到30%,并逐步实现电子化。今年全省经济欠发达地区的基本公共卫生服务经费达到人均15元以上,珠三角地区达到25元以上。实施艾滋病、结核病、乙肝等重大传染病防控、农村妇女住院分娩、“两癌”检查以及增补叶酸补助等专项。

　　试点公立医院改革

　　公立医院改革今年将启动试点。会议透露,广东将根据卫生部即将出台的公立医院改革试点实施方案,选择1—2个市开展公立医院改革试点。

　　姚志彬表示,各地要积极改革探索,争取多出思路、多出经验。重点落实政府举办和监管责任,加强规划管理,转变以药补医机制,改革人事和收入分配制度,加强岗位绩效考核。

　　改革路线??

　　广东医改攻坚“五个重点”

　　1.着力健全城乡基层医疗卫生服务体系。对城乡基层医疗卫生服务机构按公益性事业单位加以改造,加快进度,力争2011年前全面完成基层医疗卫生机构标准化建设,彻底改变欠发达地区基层卫生面貌。

　　2.着力完善新型农村合作医疗制度。继续巩固参合率,提高补偿比例,扩大普通门诊统筹补偿和特殊病种门诊补偿范围。让农民群众得到更多实惠。

　　3.着力推进基本药物制度建设。科学合理确定基本药物目录,建立高效有序的管理机制和供应保障体系,确保基本药物制度顺利实施。

　　4.着力加强卫生应急能力建设和重大疾病防控。

　　5.着力加强中医药服务体系和能力建设。继续坚持“中西医并重”的卫生工作方针。
　   会议现场??

　　副省长“拜托”局长管好救命钱

　　“我拜托各位,一定要管好老百姓的救命钱,绝不能流入私人钱包。”副省长雷于蓝昨天特别对各市卫生局长强调,要加强合基金的监管。

　　她说:“我每年都要强调一次,但每年都会发现有些地方有问题。有的地方虽然穷,但骗保套保的本事可不小。我们发现一个,就要坚决查处一个。”

　　卫生厅长批各地“卡”民营医院

　　“深化医改必然有阻力和困难,甚至会伤筋动骨。现在不少地方保守、求稳、怕乱。”省卫生厅厅长姚志彬在会上批评,有的地方卡民营资本办医院,不给进来,说规划指标满了。

　　他督促各地不能因噎废食,要落实关于加快民营医疗机构发展的政策,鼓励社会资源投资办医,形成多元办医格局。此外,广东已经批准6家港澳资本在粤办门诊。

　　警钟:职业病“转移”到山区

　　职业病跟着产业转移,从珠三角跑到山区了!姚志彬昨天忧虑地说,去年广东有几个市相继发生群体性职业病事件,引起省委、中央甚至海外的关注。原来以为珠三角经济发达,职业病比较严重。但这两年随着产业转移,职业病危害也已蔓延到广东欠发达地区,粤北某山区市就出现了群体职业病事件。职业病涉及人权,卫生部门一定要依法依规做好保障工作。