李佳鹏
2009年8月18日，湖南武冈文坪镇横江村，一对三胞胎姐妹同时被检测出血铅超标，其中一位姐妹还在长沙接受治疗。
陕西凤翔“血铅事件”余音未了，湖南武冈市再发儿童血铅超标的污染事件。记者赶赴武冈市采访了解到，截止8月18日，当地政府组织检测的1958名儿童中，有1354人血铅疑似超标，接近70%。目前，中度铅中毒儿童正在接受治疗。作为污染源的武冈市精炼锰厂已被关闭，犯罪嫌疑人邓庆国、义建华已被刑事拘留，犯罪嫌疑人刘忠武正在追捕之中。另有两名当地环保部门工作人员因失职而被立案调查。
个别儿童检查结果成“导火索”
“大概一个月前，村里有个儿童出现经常感冒、发烧、厌食等症状，去医院检查发现是铅含量超标，医生询问周边是否有重金属的工厂，大家立即想到了位于村里、去年才开工生产的精炼锰厂。”武冈市文坪镇横江村一位村民告诉记者。
这一消息传开后，引起其他村民的担忧，大家纷纷带自己的孩子去医院检查，结果大多数铅含量超标，恐慌迅速弥漫“我9岁的大儿子铅含量检查结果达到了 184ug/L，近一岁的小儿子铅含量也高达198ug/L，都是超标。”横江村五组一位雷姓妇女说。而在4个月前，她给大儿子做过微量元素检查，当时铅含量只有40ug/L。她的身旁，两个儿子正在嬉闹。
五组一位村民给记者提供的这个组“血铅”检查人员统计表显示，在统计在册的52 个儿童中，除7个未检，14个未超标外，共有31名儿童血铅超标，超标儿童中最高值为226ug/L。“五组在横江村还算离污染源较远的组。七、八两个组离得最近，污染最严重。”这位村民说。
在该村七组和八组，记者拿到的“血铅”检查人员统计情况更加糟糕。七组总共有51个儿童登记在册，除1人未检，9人未超标外，共有41名儿童血铅超标，超标儿童中最高值为380ug/L。八组总共有45名儿童登记在册，除1人未检，6人未超标，共有38名儿童血铅超标。
七组组长李翔雄说，他们组80%以上的儿童血铅含量超标，目前有3名儿童正在长沙接受治疗。
记者来到相隔不远的双江村，这个村离工厂更近一些。当知道记者是来了解有关儿童血铅超标的情况时，村民们自发地回家拿出自己家小孩检验报告，记者看到几乎所有的检验结果都超出了100ug/L以内的正常值。
记者在双江村调查了解到，该村九、十两组“血铅”检查人员统计在册的61个儿童中，未超标的仅有6人，有45人的检测结果处于100-200ug/L，另有10人结果在200ug/L以上。
记者粗略统计了一下，仅这五个小组血铅超标儿童就达到了160人以上。值得注意的是，除了记者调查的横江村和双江村这五个组外，这两个村还有其它多个小组，其中，横江村总共有11个组，双江村有14个组。除了这两个村外，污染企业方圆5平方公里范围内，还包括中小学校、幼儿园和宏顺村、石井村。
那么到底有多少儿童血铅超标呢？记者从武冈市政府了解到，截止8月18日，当地政府组织检测的1958名儿童中，有1354人血铅疑似超标，接近 70%。通过湖南省劳动卫生职业病防治所检测认定，高铅血症(100-199ug/L)儿童38名，轻度铅中毒(200-249ug/L)儿童28名，中度铅中毒(250-449ug/L)的儿童17名，没有重度中毒。目前，中度中毒者已被送到长沙进行治疗。
检测结果遭遇信任危机
污染事故发生后，武冈市邀请相关专家对污染区域的环境进行取样检测，最终确定位于横江村内的武冈市精炼锰加工厂就是污染源。记者在文坪镇采访时，随处可见武冈市人民政府8月14日发布的通告张贴在显眼位置。
通告指出，按照环境影响评价的有关规定，以武冈市精炼锰加工厂为中心，距该厂1.26公里(即方圆5平方公里)范围内(含中小学校、幼儿园和原定的横江村、宏顺村、石井村、双江村)年龄14周岁以下儿童全部纳入免费检查。
通告还指出“武冈市人民医院和武冈市妇幼保健院为儿童血铅浓度检查指定医院，由省、邵阳市专家组现场指导。同时，所有检查对象必须按照统一安排的时间到指定医院进行检查或复检。不在规定时间、不在指定医院进行检查或复检的，市人民政府不承担检查、治疗费用。”
可是，一些村民对政府指定的武冈市两家医疗机构缺乏信任感，部分村民认为“他们被政府收买了”，有一些村民带着孩子到附近的邵阳、隆回、新宁、洞口等县，甚至到广西桂林去检查。一位村民告诉记者：“我们每次检测的结果都不一样，我们担心当地医院的检查结果不准，就已经开始去外地检查了。”
一位组长对此也深有感慨地说：“政府让我们给群众做解释工作，实际上我们自己心里也没底。因为前后检测结果相差太大，让我们闹不明白，有的初检铅含量是 120多，而复检结果却是200多。有的在指定医院检查结果是正常值，但到了别家医院检查结果却超出正常值100多。到底哪个结果准、哪个结果不准，我们根本就搞不清楚！”
村民向记者提供的一位邱姓儿童两份检验报告显示，两者之间数值相差30多。其中一份是武冈妇幼保健院微量元素检验报告单，显示铅值为136ug/L，而另一份湖南省邵阳市中心医院检验报告，显示铅值为167ug/L。“唉，真不知道哪个是准确的？”这位村民一边摇头一边说。
为什么检测结果会如此不一致呢？
武冈市卫生局刘小成副局长接受记者采访时说，很多中因素可以导致不同的检测结果。比如，检验人员操作熟练程度不同；被检测者在不同时间的生活状态，即不同时间接触的污染源的轻重程度有可能不同；标本采集的方法不同，如手指末梢血或静脉血等，都可能带来结果出现偏差。
武冈市委书记周晓红接受采访时说，一些医疗机构之间检测数据的不统一也给他们的工作带来很多被动。当地为了检测结果更准确，甚至邀请了省、市专家来指导，检测结果是可靠、可信的。
污染工厂何以大行其道
“这就是那个违法生产工厂！”双江村一位村民指着污染工厂，气愤地说。
记者围绕这个工厂转了一圈，发现除了大门上方贴有醒目的“招财进宝”四个字外，没有任何牌子，甚至连厂名都看不到。
记者走访发现，这个工厂距离文坪镇中学仅100多米，在该厂周边数百米之内，还有一所小学和一所幼儿园。
“以往我们这个幼儿园都有接近数百名儿童入园，学校有两个面包车一个中巴车接送周边的儿童。但今年招生情况并不理想，好多家长都知道了儿童血铅超标的事情。具体招生情况会怎么样，可能只有到开学时才能知道了！”文坪镇中心幼儿园的一位工作人员颇有怨气地对记者说。
而富有讽刺意味的是，幼儿园内，记者看到贴着红色醒目标语：让我们携手共进为孩子们美好的明天共撑一片和谐的蓝天！
有部分村民向记者反映，最先这个工厂在另一个乡镇的村子里，“后来因为担心污染被村民们赶了出来”。这个厂子就“落户”到现在的文坪镇横江村。而在搬来之初，就有村民向有关部门反映这个企业会造成污染等问题，但这迟迟没有得到解决，直到血铅超标事件发生后，这家工厂才被关闭。
“只要工厂生产我们就能看到浓烟，还有灰渣，对我们的环境影响太大了。”一位村民对记者说。
武冈市环保局副局长黄文彬告诉记者，这家工厂既没有进行环评，也没有环评审批手续。2008年4月份，武冈市环保局以没有办理环评审批手续对该厂进行过处罚，罚款1.16万元；2008年5月份该厂投产，11月，环保局又发通知要求其办理环评手续，责令其停产“即使该厂进行环评也不会通过。”他补充说。
为什么违法生产、超标排铅的工厂能够大行其道，令人费解。
周晓红书记接受采访时说这一事件教训深刻。他指出，污染事件发生说明当地环保工作还存在漏洞，对企业的环保监管没有完全到位，个别干部服务群众的作风还有待改进，基层对科学发展的理念的理解和执行还不到位。出了污染问题，当地党委政府将吸取教训，对危害老百姓健康的企业要清查关闭。
记者了解到，7月31日，这家污染的精练锰厂被迫停产。8月13日，武冈市对这家企业实行关闭，企业负责人刘忠武、邓庆国、义建华等涉嫌重大环境污染事故罪。其中犯罪嫌疑人邓庆国、义建华已被刑事拘留，犯罪嫌疑人刘忠武正在追捕之中。
周晓红说，目前已对全市100多家工业企业进行停产整顿，排查污染。其中7家冶炼企业挨个检查，环保达标后才允许开工生产。
重金属污染愈演愈烈
专家呼吁：以污染换发展亟待改变
□本报记者 陈圣莉 陈伟
云南阳宗海砷污染事件、山东邳州砷污染事件、湖南浏阳镉污染事件、陕西凤翔儿童血铅超标事件……近年来，各地因重金属造成的严重污染事件频频发生、屡禁不止。专家表示，随着工业化和城市化进程的不断加快，重金属污染亦呈愈演愈烈之势；但是，经济发展不能以环境污染为代价，应根据科学发展观，建立长效、环保的经济发展机制。
重金属污染之患
专家指出，在环境污染方面所说的重金属一般指汞(水银)、镉、铅、铬以及类金属砷等生物毒性显著的重元素。重金属污染不仅会对水源、土壤造成严重危害；一旦进入人体，更会极大损坏身体的正常功能。
据了解，因重金属造成的水源和土壤污染已对中国的生态环境、食品安全、百姓身体健康和农业可持续发展构成严重威胁。据估算，全国每年因重金属污染的粮食高达1200万吨，造成的直接经济损失超过200亿元。国土资源部称，目前全国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染，而且，由于重金属在土壤中的存留时间短则数十年(如镉)，长则数万年(如铅)，因此彻底解决现有问题并非易事。
另外，专家称，一旦重金属通过饮水、饮食、呼吸或是直接接触的路径进入人体，将极大损坏身体的正常功能。因为重金属不像其他的毒素可以在肝脏分解代谢，然后排出体外；相对的，它极易积存在大脑、肾脏等器官，一旦超标，容易引起基因突变，影响细胞遗传，严重时会产生畸胎或诱发癌症。
污染现象层出不穷
近年来，随着我国工业化和城市化进程的不断发展，金属污染事件亦呈现出愈演愈烈的趋势。
自2008年以来，全国各地集中爆发了七起重大砷污染事件，严重威胁到了人民的身心健康。
2004年4月，湖南省浏阳市镇头镇长沙湘和化工厂未经审批建设了一条炼铟生产线，2009年6月，湖南省浏阳市组织省劳卫所对湘和化工厂周边1200 米范围内的1600余名村民进行体检，结果镉超标者达350多人。截至目前，湖南浏阳镉污染事件已造成了两人死亡、500余人尿镉超标，厂区周边土壤、农田、林地等被污染。
贵州省东部铜仁地区万山特区万山镇曾经是国内规模最大的汞矿产地，但长年来由于排放均未经过处理，直接导致环境中的金属汞总量居高不下，至少达到350 吨，几乎相当于全球目前每年汞排放量的1/10。据当地卫生部门估算，当地6万总人口中，目前至少有200余人出现了不同程度的汞中毒症状，这还不包括已经去世以及未显现出症状的潜在患者。
不能以污染换发展
造成生态和环境破坏的原因虽然是多方面的，但主要的污染源头是企业。据估计，我国工业企业污染约占总污染的70%，其中工业企业污染中的50%是因为企业管理不善造成的。
例如，对化工、石油等部门的一些重点企业的调查发现，由于管理不善，有的企业的废料流失率高达86%。由于缺乏可持续发展的社会责任，企业没有自觉地控污减排的意识，在很大程度上加剧了我国环境与资源的压力。
“地方政府本身就面临经济发展的问题，尤其是在当前国际金融危机的背景之下，很多地方政府‘保增长’的意愿更加强烈，为了上一些项目，可能会放松环保要求，降低标准。”国家信息中心专家委员会委员高辉清说。
高辉清表示，越是落后的地区，越是容易为了追求经济发展而忽视环境保护。“以污染换发展的经济增长是不可持续的，必须得到改变。我们既要发展经济，更要一个好的生存环境，给子孙后代一块净土。为此，我们的政绩考核体系有必要做出一些倾斜，少强调一点GDP，多一点环保方面的指标。”高辉清说。
铅污染防治：政府应承担更大责任
□本报记者 陈伟 陈圣莉
“在我们的生活中，铅污染无处不在，除了大气和水源的铅污染，陶瓷、油漆、化妆品、染发剂、电池等都存在铅污染。但最主要的铅污染来自于工业，随着中国都市化，工业化的进展，环境污染日益严重，发生的铅污染事件愈来愈多。”北京市环境保护科学研究院彭应登博士说。
例如，仅2009年7月以来，就发生了湖南武冈市锰铁冶炼厂铅污染导致群众堵路闹事，以及陕西凤翔东岭冶炼公司导致600多儿童血铅超标、致使附近数百村民冲击东岭公司闹事的两起污染纠纷事件。
铅是人体惟一不需要的微量元素，它是一种稳定的不可降解的污染物，在环境中可长期积累。
医学专家称，长期接触微量铅的人，积蓄的铅能阻碍血细胞的形成，导致人的智力下降，学习、工作成绩低落；蓄积到一定程度时会使人出现精神障碍、噩梦、失眠、头痛等慢性中毒症状；严重者还可有乏力、食欲不振、恶心、腹胀、腹痛或腹泻等。
同时，铅还可通过血液进入脑组织，损害小脑及大脑皮层，干扰代谢活动，使营养物质与氧气供应不足，引起脑小毛细血管内皮层细胞肿胀，进而发展为弥漫性脑损伤。“铅污染主要来自一些冶炼厂和化工厂，比如说，湖南是有色金属大省，也是冶炼大省，所以湘江流域的重金属污染比较严重，主要表现为是铅污染和镉污染。”彭应登说。
数据显示，仅2007年，湘江流域排放工业废水就达5.67亿吨，生活污水11.19亿吨。尤其是重金属汞、镉、铅、砷等排放量十分突出，湘江重金属污染正一步步威胁着流域附近4000万人口的饮用水安全以及生产安全。
彭应登告诉记者，铅的排放可以通过废水，也可以通过铅烟。包括铅在内的重金属污染的可怕之处在于，铅可以通过污染空气、水和土壤来污染植物和动物，然后又通过这些被污染的植物和动物来污染人体，比如说我们喝进去的水和吃进去的菜。而且铅通过生物链进入人体的过程中会有逐步积累的效应，当人体血中铅浓度超过标准要求就得了铅中毒病。
台湾学者研究发现，长期铅暴露会使工人受孕率降低。铅毒对儿童的影响更甚，儿童对铅的吸收量比成年人要高几倍。当儿童的血铅浓度每100毫升达到60微克时，就会由智力障碍引起行为异常。
有关调查显示，目前，我国0-6岁儿童血铅总体均值为59.52微克/升，超过正常值者占10.45%，可以诊断为铅中毒者占其中的0.62%。研究表明，年龄越小的儿童，越容易受到铅中毒的危害，而且这种危害可以持续很长时间。
铅污染其实是可以预防和避免的。彭应登说，虽然在技术上难以实现铅的零排放，但只要严格按环保法规安装了处理装置，就基本上可以把铅排放控制在无害的水平，这些设备一般的工厂都是可以承受的，也是必须配备的。
专家指出，在铅污染方面，政府应该承担更大的责任。就环境保护和治理而言，政府的责任在于加强监管，但政府在这方面存在不尽如人意的地方。一些地方政府片面追求GDP，忽视环境保护和治理，造成了很不好的影响。
例如，受重金属污染后，湘江水环境质量严重下降，对人体健康造成危害，对饮用水安全构成威胁，对水生态系统造成破坏，使农业和渔业减产。湖南环保部门数据显示，由污染造成的直接经济损失每年高达40亿元以上。
评论
环境悲歌几时休？
□叶建平
看多了江河污染，我们担心的是习以为常；听惯了环境悲歌，我们痛恨的是麻木不仁。
凤翔的伤痛未愈，武冈的悲歌又起。成百上千的生命，刹那间全笼罩在一片阴影中。环境污染屡禁不止，“血色GDP”四处浮动，这到底是一种怎样的无解魔咒呢？
不管承认与否，人的一切行动，都有逐利的目的。在一种高压的状态下，还有什么能够驱使政府官员铤而走险呢？想来想去其实无它，似乎只有一条：经济贿赂。许多重大事故的调查结果都已显示，几乎每一个重要矿产的背后，或每一个重大排污企业的背后，都与政府官员有着千丝万缕的联系。这种不干不净的关系，让政府的监管体系形同虚设，也让百姓的健康和福祉悬于一线。其深层原因，则是官员的权力依然过大，市场不时得听命于他。
凤翔县东岭冶炼公司的各种排污是完全达标的，符合国家相关标准，但仍然不适于人居环境的要求。这说明，许多老标准必须改改了。只考虑其一、不考虑其二，只适合甲地、不适合乙地，只考虑眼前、少考虑长远，这些都是我们在制定有关标准和法则时很容易出现的偏差和问题。对于这种现象，有必要来一个全面的清查和纠正，比如铁路事故的赔偿标准、医疗事故的赔偿标准和航班延误、生产工伤的赔偿标准等，都面临修改的急迫问题。
各种环境污染的治理费用，总比行政罚款高出数倍乃至数十倍，这说明，对某些违法行为的惩处还是太轻了。违法成本低，守法成本高，谁还会愿意做一个老实人呢？这种现象在经济领域是很多的，比如，生产伪劣药品的企业，只要不吃死人，掏个数万元就可以把事摆平；又比如，中国每生产100万吨煤，就会有3名矿工失去生命，是美国的100倍，但矿主每次只是赔一些钱而已，即使搭上几十上百条人命，也顶多坐几年牢。没有重典，是没有震慑力的，既换不来锦绣江山，也换不来和谐社会。
最后，还有一个观念的问题。许多东部地区的高能耗、高污染企业，现在都悄悄往内陆地区转移了。东部人认为甩了包袱，中西部居然有人会认为捡了大便宜。这样的例子比比皆是。有时候，有些地方政府官员可能会觉得当地还比较穷，老百姓还没有那么“讲究”，肚子都顾不过来呢，哪有那么多闲工夫去注意自己的环境，更没有那么高的见识和“觉悟”去保护自己的权利。对付这种愚民做派，当然需要百姓维权意识的苏醒和提高。只要各方的监督力度加强了，各种罪恶行径就不会再钻空子了，血的代价也就会少付出了。
