近几年来，我多次到甘肃、贵州、云南等乡村调研，我几次问那里的孩子们愿不愿意上幼儿园，他们总是扬起稚嫩的小脸真诚地告诉我：“愿意”。每当我看到中西部的孩子们有的还没上幼儿园，心里总有一种义务和责任感在催促我：从国家长远利益着眼，如果能在中西部每个乡镇办一所中心幼儿园，对提升国民素质，缩小城乡差距，促进基础教育，意义都很重大。于是，我萌生了在人大会上呼吁一下的想法。

　　我了解到，2008年学龄前（0-5周岁）农村留守幼儿约1569万,占全国农村同龄儿童的30.46％，集中分布在中西部人口大省。这些留守儿童主要以隔代养育为主，祖辈缺乏养育知识，缺少父母的关爱和适宜的教育环境，大多数留守儿童普遍存在情感、行为和社会性发展问题，亟须采取有力措施，积极为这些儿童在成长发展早期提供学前补偿教育，以积极的社会干预补偿家庭教育的缺失，有利于这些孩子身心健康的发展。

　　考虑到资金所限和农村学前教育投入缺口太大，工程的设置应体现社会公共服务补偿性质,提高资金的使用效益。设立中央财政专项，主要对中西部农村地区人口相对集中、规模较大、留守儿童数量较多的10000个乡镇予以支持，每个乡镇建设一所乡镇中心幼儿园，着重扶持和促进中西部农村贫困地区、少数民族地区加快发展农村学前教育。同时，通过将乡镇中心幼儿园建成农村学前教育培训与资源中心，发挥其辐射、示范作用，协助承担本乡镇村办幼儿园的业务指导和管理，带动所在乡镇学前教育的整体发展，以在短期内以较低的投入、获得高效益的回报。

　　每个乡镇中心幼儿园设立9至12个班，平均每班30人，可接受300余名幼儿。预计项目可直接为300多万农村儿童提供入园机会，有利地推动农村学前教育的普及，使全国学前三年幼儿入园率增加6至8个百分点。该项目可为25万成人提供就业岗位,从事教师和服务等工作。