1月27日上午,教育部发布文件,介绍了2005年中国教育改革与发展的六项重点举措。
(一)全面推进素质教育
具体措施包括集中力量编写好一批高质量的思想政治课教材,设立全国基础教育教育教学指导委员会,以进一步推进基础课程改革,推进以“每天锻炼一小时”为内容的青春健身活动,广泛开展预防艾滋病和毒品预防教育等。
(二)继续把农村教育放在“重中之重”的位置
2005年要重点在三个方面继续推进农村教育。一是加大“两基”攻坚力度,二是继续落实县级政府对本地教育发展规划、经费安排使用、中小学校长和教师的管理责任。三是切实加强农村教师队伍建设。
(三)推进职业教育改革和发展
2005年,要力争中等职业学校招生数比2004年再增长100万,当年招生达到650万人的规模,逐步实现中等职业教育和普通高中规模大体相当的协调发展。将坚持公办中等职业学校、高等职业学校不升格;高等职业教育主要实行两年制;鼓励城市学校到农村招生,东部学校到西部招生,促进双向协作和联合办学;支持和推进学分制改革,加快建立“学分银行”,促进工学交替;鼓励发展民办职业学校和培训机构等。
(四)提高高等教育人才培养质量
2005年,普通高校本专科招生计划475万人;研究生招生37万人,其中硕士研究生招生31.6万人,博士研究生招生5.4万。将切实落实教授、副教授为本科学生上课的要求。大力推进优质教学资源建设和共享,重点建设300门国家精品课程。进一步加大教学投入,落实学费收入20%用于教学的政策。继续实施“985工程”和“211工程”。继续实施“研究生教育创新计划”,推进研究生教育改革。
(五)加快教育改革开放步伐
推进教育国际合作与交流,扩大学历学位互认,促进“强强合作”;加强对中外合作办学和自费留学中介的管理,引导自费留学健康发展,规范中外合作办学;切实加强对外汉语工作,大力推广“乘风汉语”和“长城汉语”,积极推动海外孔子学院建设,加强对外汉语教师队伍建设;进一步扩大公派出国留学规模,尤其是公派出国攻读博士学位和从事博士后研究人员的数量。
(六)努力促进教育公平
2005年,重点落实对家庭贫困学生的资助和扶持政策。在义务教育阶段,做好向2400万家庭贫困学生免费提供教科书工作,推动各地政府逐步落实“一免一补”(即:免杂费、补助寄宿生生活费)责任。切实加强校园安全工作,积极探索建立维护校园安全新机制,进一步净化校园周边和网络等青少年成长空间,为青少年学生健康成长营造更加良好的环境。
继续加大治理教育乱收费的力度。在全国范围内全面推行义务教育阶段学校“一费制”收费办法,进一步规范高中招收择校生的“三限”政策,继续稳定高校收费标准、规范高校收费行为。全力实施高校招生阳光工程。
教育部部长周济指出,2005年,全国普通高校毕业生人数预计将达到338万人,与2004年相比,增幅达到20.71%。高校毕业生就业工作必须长抓不懈。 做好2005年的教育工作,最重要的就是要以科学发展观统领教育工作的全局,切实贯穿于教育改革和发展的各个方面。坚持以人为本,按照“巩固、深化、提高、发展”的方针,将提高质量摆在更加突出的位置。统筹教育规模、质量、结构、效益的协调发展,统筹各级各类教育的协调发展,统筹城乡教育和区域教育的协调发展,统筹教育事业的改革、发展和稳定。研究制定《2020年中国教育发展纲要》,编制全国教育事业“十一五”规划,进一步谋划教育事业的改革和发展。