党的十七大提出“优先发展教育，建设人力资源强国”，对我国教育事业的改革发展进行了新的部署。学习领会十七大精神，深刻理解党中央对教育改革发展的新要求，认真思考江西教育当前面临的形势和任务，准确把握今后一个时期的努力方向，对于推动教育事业又好又快发展，具有十分重要的意义。当前，江西省教育工作要紧紧围绕建设人力资源强国这个长远目标，大力实施科教兴赣、人才强省战略，坚持以质量为中心，优化结构，创新发展，进一步着力提高义务教育巩固率、高中阶段教育普及率、职业教育就业率、高等教育贡献率、人民群众满意率。

　　着力提高义务教育的巩固率

　　近年来，江西省义务教育尤其是农村义务教育面貌发生了根本性变化。但从质量上看，我们的工作还有很大差距。目前江西省义务教育阶段学生辍学的现象时有发生，一些青少年没有完全接受义务教育就流向社会，将对实施科教兴赣、人才强省战略带来不容忽视的负面影响。通过提高义务教育质量来“控辍保学”，使每一名中小学生都进得来、学得好、留得住，已成为当前的重要任务。当前，提高义务教育质量面临的主要问题是区域之间、城乡之间、校际之间教育教学质量不均衡，师资水平和办学条件存在差距。因此，我们应把推进义务教育均衡发展作为基础教育的重心来抓。促进义务教育均衡发展不是“削峰填谷”，不是“损有余补不足”，而是通过帮扶落后地区、改善薄弱环节达到新的更高层面上的均衡。今年，我们要建立义务教育均衡发展机制，开展义务教育均衡发展示范县建设，实施促进农村教育发展的一系列工程建设，保障特殊群体平等受教育的权利。

　　着力提高高中阶段教育的普及率

　　党的十七大报告提出“加快普及高中阶段教育”，这是党中央对教育工作提出的新要求。目前江西省高中阶段教育的普及率为64％，离省政府最新确立的2012年达到80％的目标还差16个百分点。近年来，高中阶段教育发展开始出现越后越难的“登顶效应”。特别是去年，62万应届初中毕业生中，只有49万人报考各类高中阶段学校，生源不足成了加快普及高中阶段教育的最大障碍，而其中职业学校报考率低又是主要矛盾的主要方面。职校规模的大小最终还是决定于教育质量的高低，如果职业教育办学质量得不到保证，培养出的人才得不到市场的认同，那么不要说许多初中毕业生不愿报考中职，甚至今天的在校生也可能会辍学。同时，普通高中作为面向大众的基础教育，也要以质量为生命，一方面为高等教育输送人才，另一方面为社会提供合格的劳动者。加快普及高中阶段教育，我们必须牢固树立抓质量就是抓规模，抓规模首先抓质量的发展观，紧紧扭住质量不放。今年我们要把发展中等职业教育作为加快普及高中阶段教育的主攻方向，用好省财政提高全省公办中职、技校生均公用经费的政策，用好省财政对中职、技校学生的资助政策，采取有效措施，促进中等职业学校招生数、在校生数与普通高中招生数、在校生数保持大体相当。同时，要积极探索高中教育阶段成本合理分担机制，加大对普通高中的经费投入，改善薄弱高中的办学条件。

　　着力提高职业教育的就业率

　　就业是民生之本。做好大中专毕业生，特别是职业院校毕业生就业工作，是推动工业化、城市化进程的重要举措，是促进社会和谐的重要内容，是各级政府的重要职责。同时，毕业生就业状况也是衡量教育质量的试金石，关系到学校可持续发展的全局。办好一所学校，关键是要“进口旺、出口畅、中间环节有保障”，而要做好“进口旺、出口畅”，最核心、最根本的就是要“中间环节有保障”。这个中间环节是什么？就是学校的教育质量。提高人才培养质量是学校的生命线，是学校赖以生存和可持续发展的立身之本。学校领导班子要牢固树立以质量求生存、以质量促就业的办学理念，把质量摆在学校一切工作的中心位置。今年，要把加强职业教育与经济建设对接作为重点突破的抓手，适应江西省新型工业化需求，推动职业教育立足本省、立足工业园区、立足支柱产业来优化学科结构，调整人才培养方向；建立学校与企业对接、专业与市场对应、校长与厂长对话的工作机制，解决职业教育“两头在外”问题；启动中职教育集团组建工作，通过资源重组，提高办学效益；加强职业教育基础能力建设，打造一批实训基地、一批精品专业、一批示范学校和一批培训基地，同时强化办学模式改革，大力推进校企合作、工学结合、顶岗实习、半工半读、订单培养，增强学生的劳动技能，提高学生的就业能力。

　　着力提高高等教育的贡献率

　　一些发达国家的竞争力之所以强，很大程度得益于其充满活力的教育体系，得益于它们拥有大批高素质创新人才。在这些国家，大学已经成为经济增长的助推器。在十二届四次全会上，省委提出人才是软实力的核心要素，是事业兴旺发达的根本。高等教育发展的根本动力在贡献率，必须“以服务求支持，以贡献求发展”，高等教育只有投身于经济建设的主战场，服务于社会发展的大市场，才能自加压力、永葆动力、增添活力。而要提高对经济社会的贡献率，就必须兼顾科技创新和人才培养两个方面。我们必须以提高教育质量为主线，努力造就一批拔尖创新人才队伍，产生一批重大知识创新和技术创新成果，实现一批具有标志性重大意义的高科技产业化项目，建设一批具有持续创新能力、水平比较先进的科技创新平台。今年要把提高对经济社会贡献率作为高等教育工作的重点，加强重点高校和重点学科建设，启动“江西高等教育教学质量工程与教学改革工程”，以迎接国家本科教学质量评估为抓手，建立教学质量评估和监控体系，加强教学质量管理；深入实施“研究生教育创新计划”，着力提高研究生教育质量；认真实施“高校科技创新工程”，扶持一批与江西省经济社会发展密切的重点科技项目，培育一批科技创新团队和科技创新人才，建设一批重点实验室和工程技术研究中心，扶持一批具有标志性的重大产学研合作项目；继续推进重大科技成果产业转化，着力提高大学科技园的产业孵化能力，为全省的经济社会发展多作贡献。

　　着力提高人民群众对教育的满意率

　　教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的重要方面。江西省实行城乡义务教育免学杂费和贫困家庭学生资助全覆盖的政策后，“读书难”的问题基本得到解决。但为什么人民群众还有不满意的地方呢？就是因为优质教育资源不足，一些学校的教育质量不高。要切实维护教育事业的良好形象，认真研究解决关系人民群众切身利益的教育热点、难点问题，继续做好大中专院校毕业生就业、贫困家庭学生资助、治理教育乱收费、规范办学、阳光招生等工作，积极推进教育政务公开、校务公开，使教育管理更加民主、公开、透明，使教育发展水平更加均衡、和谐，更好地满足人民群众对于良好教育的需求。今年要把提高人民群众对教育的满意率作为中心工作来抓。要按照“奖、助、免、贷相结合，大、中、小学全覆盖”的总体要求，认真实施教育民生工程，确保工作的公平、公正、及时、透明，让学生得到实惠；通过开展教育规范管理年活动，增强教育行政机关的服务意识，提高为基层和群众的服务质量；继续推行“阳光高招”，努力改进招生考试工作；千方百计改善薄弱学校办学条件，不断增加优质教育资源供给，切实解决“择校热”等群众关心的问题；大力规范学校的办学行为，引导学校依法办学、诚信办学，加大治理教育乱收费的工作力度，坚决杜绝损害人民群众利益的事情发生。