乌兰哈达农牧民培训分校的学生在生课

　　阿旗职教中心

　　阿旗职教中心新校址落成庆典活动

　　在科尔沁草原最美丽的季节，记者走进了内蒙古自治区腹地阿鲁科尔沁旗（简称阿旗）。阿旗总面积14277平方公里，人口接近30万，其中蒙古族11.6万人，是一个以农牧业为主、经济欠发达的自治区重点扶持旗县。直到2005年，阿旗的财政收入才首次突破亿元关。就是这样的一个贫困旗县，让人感到震撼的是：学校修建的十分漂亮，尤其是职业学校不仅面积大，规模也大。目前，乌兰哈达、柴达木和巴彦温都三个乡镇都办起了农牧民学校（职业技术培训分校）。这些农牧民学校在当地被称为“农牧民的黄埔军校”。

　　贫困旗县的职教热

　　在阿旗职教中心主任张勤的引领下，记者参观了位于乌兰哈达乡的农牧民分校。在走廊过道上，看到许多标语式的文字：“外出一人，致富一家”;“家中再有不如一技在手”;“输出劳动力，引回生产力”;“先进课堂后进城，先学技能后务工”等。

　　走进学校，学员们正在上课，记者首先参观了学员的宿舍，被子叠得整齐化一，上课的学员也是身着迷彩服。据张勤主任介绍：学员统一着装，统一作息，学校要求采用的是准军事化管理，每期培训十天，授课的范围很广：农牧业生产知识、生态保护和建设、村新牧区建设、法律常识、务工常识等等，都是与农牧民生产、生活息息相关的。今年这样的培训已经开办了二十多期，学员已达到4000多人，预计年底前能达到6000人。学校本着服务于基层，服务于三农，从真正意义上实现了职业教育的价值。

　　在课间记者近距离采访了几名正在参加“村新牧区建设培训”的几名学员。隋文英，一位36岁的女同志，孩子都16岁了，谈起参加农牧民学校培训的感受激动不已。她说，过去我们种玉米为了节约土地面积，总想把一亩地种上7000－8000株，认为多种就能多收。还有过去我们施化肥，总是种子化肥一起投放，现在听了专家讲的课才知道浪费性太大，效果也不好，按标准宽垄种植才能使玉米高产丰产。更新传统的种植、养殖观念对我们来说太重要了。

　　王兴山，今年45岁，年龄是这一期培训班里的“老大”，说起参加农牧民培训班他告诉记者：这是他第二次主动要求参加培训班了，在这里能学到好多东西。比如种紫花苜蓿，过去我们都是贴着地皮收割，既影响了产量也不利于防风固沙保护生态环境。听了旗科技局特古斯老师讲的课，我们知道了收割紫花苜蓿要留一些茬。

　　“还有，我们对羊的喂养也缺乏科学性。”过去总是在没有草吃的时候才给羊添加精料，以保证羊能安全过冬，其实羊也需要储存能量，在八九月份，水草最丰盛的季节给羊适当添加些精料、粮食，能让羊体内储存一定能量，不仅能保证安全过冬，山羊的羊绒产量也高，绒质还好。我种地、养羊半辈子，现在才整明白，不学习能行吗？

　　班上年龄最小的数杜勇美，才18岁，家里5口人，由于家里困难初中毕业就没上学了。杜勇美对农牧民学校的感受，开始是新鲜好玩，后来越学越感到自己家困难的原因找到了。她说：“像我们家这样的农村人很多，不能一下子接受新观念，不懂去用科学的方法改变自己的现状，一年又一年靠天吃饭。过去即使别人家信科学，用科技致富了，也认为是偶然。”

　　在乌兰哈达农牧民培训学校资料室，我们看到了40多个档案盒，都是详细记录农牧民参加培训情况的。每一个档案盒中，都有好几十个学员的基本情况，包括家庭人口、家庭收入，还有入学的测试和结业的考核等。在全国能建立健全这样完备的农牧民学员档案的恐怕也不多见！

　　在资料室记者还看到一些学员的课程书籍《外出务工指南》、《农村政策法规》、《农村经济》、《计算机基础》、《肉牛舍饲管理》、《农村新技术》、《奶牛养殖管理》、《羊舍饲配套技术》、《棚室袋栽香菇技术》等等，都是贴近农牧民生产经营实际的理论实践知识读本。据阿旗教育局局长李占鹏介绍，还有些课程是没有教材的，如摩托车维修，电焊技术等,我们只好去请一些从事这个行业的老板来讲课，边讲边实践，效果也不错。现在经学校培训的技术工人，经政府部门带头进行劳务输出已有2000多人，其中到辽宁鞍山华治集团一个单位就业的就达200多人。

　　　阿旗职教中心校长张勤

　　针对阿旗职业教育的发展现状，记者采访了汪洋同志。

　　时任阿鲁科尔沁旗人民政府旗长汪洋告诉记者：构建“和谐社会”，不是一个简单的哲学命题，它已成为党和政府的指导性理论纲领，成为将深远影响着今后一系列政策走向的国家意志，因此，也必然影响着我国今后的职业教育的发展。阿旗发展职业教育始于2000年9月，职教中心的成立，为职业教育、学历后教育、农牧民培训搭建了平台。仅2007年职教中心完成招生868人。职教中心采取“订单办学”、“联合办学”、“农牧民培训”等多种方式，现已为4000多名毕业生搭建了就业平台，基本实现了从简单劳动力输出向技能型培训输出的转变。2005年以来，全旗为改善教育环境，新建、改扩建、维修校舍达12.7万平方米，总计投入资金9476万元，其中旗乡两级政府自筹资金4575万元。

　　由于旗委、政府高度重视职业教育的发展，建立了职业教育联席会议制度，在2005年完成自治区“两基”达标任务后，全面贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，多次召开专门会议研究发展职业教育，进一步明确了职业教育的办学方向。结合阿旗的实际情况，开办了农牧民职业技术培训学校，对推进社会主义村新牧区建设培养新型农牧民起到了很好地引导、促进作用。

　　撤乡并镇以后，过去乡镇的办公楼如果变卖也值不了几个钱，现在把这些闲置的房舍用作农牧民学校;把分散居住的农牧民组织起来学习，除了提高农牧民素质，为下一步改水、改厕、沼气改造，农牧 林水的发展改革营造了良好的社会氛围，还可以拓宽信息交流的渠道。因此，构建“和谐社会”目标的设定，给职业教育的发展提供了更大更好的发展空间。

　　汪洋旗长还告诉记者当初他最朴素的思想：开始我们并不寄希望对农牧民整体素质有多大提高。青年农牧民一起交流一下电话号码，信息就能畅通许多，小青年们谈个恋爱也方便了，不需要再去找敖包相会了。现在看来办学的效果远远地超出了我们的想像。为了调动学员的积极性，旗里出钱每个学员学习的食宿及教材全免费，临时聘请教师解决配套设施等费用均由旗政府承担解决。基本上形成了政府牵头、教育局主管、职教中心作为载体实施的“甘霖工程”模式。

　　　乌兰哈达农牧民培训分校

　　赤峰市教育局分管职业教育的宋金发副局长在谈到阿旗教育时说，阿旗的职业教育是旗人民政府主办、职教中心承办、其他有关部门密切配合形成的一套运行机制。阿旗成立了“阿鲁科尔沁旗农牧民学校建设领导小组”，可见旗委政府对农牧民学校的重视。建设村新牧区，阿鲁科尔沁旗从实际出发，把提高农牧民收入，发展农牧业产业化经营当作行之有效的措施。目前，农牧民对产业化知之甚少，很多农牧民还停留在一家一户传统的种养意识中，导致了农牧业不能以村镇为单位形成规模。

　　针对这一实际情况，农牧民学校积极主动和地方政府取得联系，指导农牧民进行产业结构调整，帮助农牧民用科学的方法研究市场、搜集信息，千方百计转变农牧民传统种养观念，让农牧民从产业化经营中得到更多的实惠，使农牧业产业化的路子越走越宽广。预计五年内，阿旗通过农牧民的培训，80％的农牧民能得到培训，能接受新思想，更新旧观念，提高思想道德和科学文化素质，对村新牧区建设推进各项工作都有帮助。阿旗现已形成农村牧区教育培训的网络格局。（人民日报环球人物记者 贺文忠）

　　记者手记：

　　“大学生找不到工作”，“研究生就业率低于大学生”——这样的新闻，如今已成家常便饭。同时，熟练的技术工人奇缺，技工类学校远远不能适应我们这个“世界工厂”对高素质劳动力的需求。这一切，说明我们的教育体制结构性问题，需要及时调整。

　　前不久《波士顿环球报》上有一篇报道，谈麻萨诸塞州的技工教育，对我们非常有启发性。美国的技工教育，等级定位不一定像我们这样明确。一般是在高中最后几年进行，也有在高中毕业后进行的。这种学校就是职业学校（vocational school）。

　　我国的职业学校最近几年已得到重视，内蒙古阿鲁科沁旗的职业教育，是边疆少数民族地区的典范。要推进村新牧区建设，提高农牧民的科学文化素质，是很好的途径，且前景广阔。在笔者看来，今后十几年中，我国市场化趋向不会逆转，多元化的社会格局不会改变，教育的现代化进程更不会中止，而没有职业教育的大发展，就不可能有中国的教育现代化！