“陕西农民年均收入多少？”“陕西农民收入在全国排行第几？”“陕西农民工一天能挣多少钱？”对农业大省陕西来说，这些有关“农民增收”的问题直接关系到2020年能否全面建成小康社会、能否实现居民收入翻一番。

　　12月19日上午，国家统计局、陕西调查总队副总队长罗卫国做客陕西省人民政府门户网站和西部网联合直播的在线访谈，从分析我省农民收入状况入手，剖析制约我省农民增收的主要障碍，寻找促进我省农民增收的有效途径。并向网友防范征集意见。

　　“陕北农民工日工资200元”

　　罗卫国介绍说，根据统计数据，2000年，陕西农民年均收入仅为1444元；2011年达到5028元，是2000年的3.5倍。扣除物价因素影响，陕西农民增收速度比全国平均水平快了2.9个百分点。

　　罗卫国认为农民收入增长包括工资性收入、家庭经营收入、财产性收入的增长，例如农村大量富裕劳动力外出打工，就拉动了外出务工人员的工价上涨。“现在陕北地区农民工日平均工资达到200元，关中地区150元，陕南地区130元。”

　　除了外出务工的工资所得，农村旅游的兴旺，拉动了以“农家乐”为主的餐饮业以及各景点附近短途运输为主的交通运输业。“农民家庭经营第三产业受益颇多，2011年，我省农民人均家庭经营性收入达到2029元。”

　　另外，城镇、城郊与各类大型工程周边农户出租房屋收入也有所增加；在国家购置大型农机具补贴政策影响下，农村大型农机具数量增加，农民用于出租现象增多。“2011年，我省农民人均财产性收入为165元。”

　　罗卫国说，除此之外“粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、家电下乡、‘汽车、摩托车下乡’补助、农村低保、新合疗、保，也为农民增收做出很大贡献。”

　　“陕西93%仍是贫困县”

　　罗卫国说，虽然陕西农民的收入比10年前大幅增长，但在全国的位次仍然靠后。

　　“目前，在全国31个省、市、区中，陕西居26位。在西北五省区中位于第三位，仅仅高于甘肃、青海两省；在毗邻的省份中，除甘肃、青海外，我省农村居民收入水平最低；与西部十二个省、市、区相比，高于甘肃、青海、云南、贵州和西藏，位居第7位。”

　　细数一番，全省县域中有50个国定和集中连片贫困县，27个省定贫困县，贫困县占全省县域数量的93%。

　　由于人口多、耕地少，目前，我省人均耕地不到1.6亩。而且水利条件较差，灌溉面积数量不到耕地面积的三分之一,旱涝保收稳产高产农田仅占耕地面积的20%。

　　罗卫国分析，除了先天原因，我省农民收入之所以在全国排名靠后，还和农业产业化水平低有关。

　　“农业产业化发展水平低，加工不足，仅能以原材料的形式输出，农民难以分享到加工和销售环节的后续利润；农产品往往缺少能叫得响的优质品牌。”

　　“说到底，还是劳动力的整体文化素质偏低。”罗卫国说，我省农民高中以上程度只占到8%左右，据抽样调查，在外出劳动力中接受过专业培训的只占到三分之一多一点，“没经过技能培训的劳动力就业就表现出盲目性、低效性。”

　　陕西调查总队“开药方”

　　罗卫国说，陕西调查总队通过大量数据调查，向国家统计局汇报了现阶段陕西农村经济的真实状况。他们不光要找到制约陕西农村经济发展的因素，还要开一张对症下药的“处方”。

　　“首先要大力发展设施农业。”罗卫国说，现在陕西多数农田还在靠天吃饭，而设施农业是综合运用现代科技、新设备和管理方法而发展起来的技术、资金高度密集型生产，能够在人工创造的环境中连续作业，从而摆脱自然的制约。

　　“突出的例子是近几年在我省蔬菜生产中迅速发展的日光温室和大拱棚。日光温室、大拱棚虽然投资大，但见效快，效益好，科技含量高，坚固耐用，抗风御寒，使用寿命长，是现代设施蔬菜发展的方向。”

　　罗卫国说，要提高农业产业化水平，延伸农业产业链条，关键是要有龙头企业引领。“应该积极探索制定对龙头企业的扶持政策，着力打造一批区域特色鲜明、带动作用大、劳动力转移能力强的龙头企业。”

　　“如陕西华圣、西安银桥、宝鸡惠民等强势龙头企业，对我省的果业、养殖业等，具有强大的带动作用，繁荣了一方经济，富裕了一方农民。”

　　罗卫国尤其强调“农村教育”问题。“要尽快改革我省农村教育和培训投入机制，实现城乡教育一体化；努力探索适合我省省情的基础教育与职业培训、 继续教育相结合的新途径、新方法；整合我省现有技校、中专、职业学校及政府各职能部门和社会上的职业培训中心等教育资源，建立适合我省农民需要的多种形式 的教育培训基地。”