据新华社北京6月25日电 “如果不是创业园提供这么多优厚的政策,我的企业可能早被扼杀在摇篮里了。”吉林大学地质工程专业在读博士马银龙和5位同学共同创立了一家切削刀具公司,2011年公司实现销售额40万元,利润超过8万元。
巨大的人口压力,加上转轨就业、青年就业和农村转移就业“三碰头”,使我国就业问题压力巨大。首先,就业总量矛盾和结构性矛盾依然非常大。2012年城镇需就业的劳动力达2500万人,比“十一五”时期的年均数多100万人。
另外,结构性矛盾更加突出,招工难和就业难并存。
近年来,我国落实就业优先战略和更加积极的就业政策,城镇新增就业连续5年超过千万,2011年更是达到了1221万。马银龙正是其中一名受益者。
2008年,全球性金融危机给实体经济带来了巨大冲击。为稳定就业岗位,国家在2008年底出台了“五缓四减三补贴”政策,包括缓缴5项社会保险,降低除养老保险以外的4项保险费率,给予困难企业社会保险补贴、岗位补贴和职业培训补贴。
中国就业促进会会长张小建透露,2009年,“五缓四减三补贴”政策共减轻企业负担410亿元,有2.5万多户困难企业受益,稳定职工740万人。
据统计,2012年全国普通高校毕业生预计为680万人,总数比去年增加20万人。为解决他们的就业问题,国务院出台了关于促进高校毕业生就业的政策措施,从14个方面加大对高校毕业生就业的扶持力度。
为破解劳动者的技能和就业意愿与岗位条件不符而产生的“招工难”与“就业难”并存的现象,国务院进一步加大了对全体劳动者的职业培训力度。2011年有超过1700万人次接受各类政府补贴性职业培训。
吉林省德惠市农民工崔超高中辍学后一直在家养猪、种地,2006年他参加了免费技能培训,在市里一家制药企业找到了工作,目前月收入接近2000元。
近年来,和崔超有着类似经历的人越来越多,包括农民工、城镇下岗职工和大学生等,享受着政府免费培训带给他们的巨大变化。同时,促进就业税收优惠政策、小额担保贷款政策在各地得到进一步落实。通过开发公益岗位,深入开展创建充分就业活动,帮助一大批就业困难人员和零就业家庭实现就业。
“做好就业工作有许多有利条件:第一,党和政府高度重视就业工作,将其作为民生之本,确立了就业优先战略,这是做好就业工作的根本保证。”人力资源和社会保障部副部长信长星说。
“第二,我国经济仍处在较快发展区间,这是解决好就业问题的根本前提和坚实基础。”他说,“第三,坚持实施更加积极的就业政策,为稳定就业、扩大就业提供了有力的政策支撑。”
就业关系到个人的家庭幸福、社会的繁荣稳定和国家的长治久安。我国是世界上人口最多的国家,在拥有众多劳动力的同时也亟须众多的就业岗位。虽然经历了种种考验,我国就业事业始终大步向前迈进。