早春二月，以前在广东打工的黄秋兰心情如春风拂面。
桂林市2012年“春风行动”暨永福县农村劳动力转移就业现场招聘会走进苏桥经济开发区，这是永福人黄秋兰的家乡。这次，她找到了一份自己很满意的工作，高兴地说“没想到我们在家门口就能找到不错的工作。”
这是桂林市全面推进就业保障工作的一个缩影。就业是民生之本。今年以来，我市社会保障工作更加突出“民生为本”这一主题，不断完善就业机制，健全社会保险体系，社会保障能力进一步增强，为桂林市经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
巩固民生之本：全面推进城乡统筹就业
今年2月2日，黄秋兰参加就业现场招聘会。这是我市开展“春风行动”以来第一次走进工业园区并在企业门口组织开展的大型招聘活动。
当天共有135家企业到现场招聘，其中有62家市内企业和73家外省企业，提供就业岗位16328个，吸引了数千名求职者前来求职。
黄秋兰在当天招聘会上找到了一份永福龙腾木业有限公司的工作。黄秋兰说，自己以前在广东打工，虽然每个月工资多几百元，但是开销也 大，加上来回路费，算起来没多赚多少，而且不能照顾家里的父母，“相比之下，我还是倾向于在家门口就业。而‘春风行动’就给我们提供了这样的机会”。
一直以来，桂林市都以推进城乡统筹就业为目标，通过各种方式全面推进就业再就业工作，为就业困难人群拓宽就业道路、扶持创业项目，帮扶活动从年初持续到年尾。“春风行动”系列活动就是我市每年年初推出的、帮扶农民朋友就业的知名品牌。
市人力资源和社会保障局统计，截至2012年2月底，全市举办各类专场招聘会18场，组织区内外企业760余家进场，提供就业岗位5.3万个，组织安排4.6万人进场求职，达成用工意向1.6万人，促进了农村劳动力有组织、有秩序的转移就业。
除了帮扶农民工就业，桂林市还针对城市失业人员、高校毕业生等就业群体积极提供就业服务。从去年年底一直持续到今年1月19日的“就业援助月”活动，就是重点帮助了长期失业人员、零就业家庭中的登记失业人员、残疾登记失业人员等各类就业困难人员。
整个活动月期间，全市共举办30多场专场招聘会，由市人力资源和社会保障局开发适合援助对象的93类公益性岗位，安置就业困难人员1447人，大大缓解了大龄就业困难人员的就业压力。
5月12日上午，以“民企就业大有可为”为主题的桂林市民营企业专场招聘会走进桂林理工大学，受到大学生们的欢迎。
这是桂林市首次在高校举办较大规模的民营企业专场招聘会，招聘单位都是经过严格筛选，具有一定实力且信誉度较好的民营企业，提供的近400个就业岗位专为高校毕业生量身定做，大大提高了求职成功率，同时缓解了高校毕业生就业难及民营企业招工难问题。
“专场招聘会就像是及时雨，为我们提供了机会。”一位大学生说。
据市人力资源和社会保障局统计，今年第一季度，全市新增城镇就业人数10718人，其中安置城镇下岗失业人员再就业3255人，帮 助“4050”人员实现再就业1167人，市本级开发公益性岗位2900个左右。全市城镇登记失业率为3.93％，控制在任务指标的4.5％之内。
筑牢民生之基：加快落实社保惠民工程
养老、看病、低保关系着千家万户的幸福生活。社会保障体系就像一张“安全网”，只有这张“安全网”越织越密，老百姓的心里才会更踏实。今年以来，桂林市不断健全社会保险政策体系，创新工作思路和服务方式，社会保险体系进一步完善。
谈及社保完善给自己带来的变化，家住北极广场附近的唐阿姨感触很深。
唐阿姨今年60岁，她18岁进入桂林市一家国营企业工作，1998年由于种种原因提前退休。刚退休那几年，唐阿姨每月只能拿到500多元的养老金，后来养老金逐年提高，她的养老金从500元提高到1000元。去年，唐阿姨的养老金再次增加，到了1500多元。
现在每每谈起养老金，唐阿姨都感觉很踏实：“增长的不仅仅是养老金，关键是心理上感觉越来越踏实。”
今年，桂林市社会保险扩面征缴工作进一步加强。据统计，今年1至2月，全市参加城镇基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保 险和生育保险人数分别为40.57万人、102.12万人、34.03万人、23.78万人、26.76万人；上述五项社会保险征缴收入分别为6.6亿 元、1.19亿元、529.6万元、2253万元、439.3万元。
随着今年桂林市各项社会保险覆盖范围的扩大，医疗保险工作重点将从扩大覆盖面转向着力提升运行质量；在去年保试点县和城镇居民 社会养老保险试点县达到9个的基础上，今年桂林市将逐步实现城乡居民养老保险制度全覆盖。据统计，桂林市开展保试点工作的9个县中，今年1至2月参保 人数达117.9万人，参保率为92%，发放率为100%。
“完善社会保障体系，扎实推进社会保障制度向纵深拓展是今年工作的重点之一。”在今年3月6日召开的全市人力资源和社会保障工作会议上，与会者达成了这样的共识。目前，桂林市正在加紧制定和修订基本医疗保险配套政策。
随着今年桂林市一项项社保惠民措施和政策的实施，将会让更多困难群众感受并分享到桂林市发展的成果。
