春天,一个充满希望的季节,一个农民工开始大批进城求职的季节。他们背起行囊告别家人,怀着满满的希望,汇入到城市打工者的洪流中。在求职就业的过程中,他们会遇到什么困难,又需要什么帮助?近日,我们走近农民工,关注他们的就业问题,记录他们最真实的声音。
A 现状:文化程度低、找工靠熟人
“只要有工打,干嘛不重要”
“妈,我找到工作了,在饭店里当服务员,一个月1000多块。”这两天,四川籍小伙郭涛脸上终于露出了笑容,在市区一家餐馆安顿下来的他立刻拨 通了家里电话,向父母报告了这个喜讯。虽然挣得不算多,但是郭涛依旧很开心,用他的话说:“咱就是个初中毕业生,一没文凭二没技术,有份工作就不错了。”
和郭涛一起来衡水的20余名年轻老乡都找到了工作,他们和郭涛一样,都是初中以下文化程度、没有接受过任何技能培训。由于文化和技术水平偏低, 他们主要流向技术含量比较低的行业或工种,自由选择进人技术含量较高行业和岗位的机会很少。“除了我和虎子几个进了饭店,他们都去了建筑工地。”当被问及 是否在意工作性质时,郭涛等人都表示自己本身文化程度低,对目前的工作很满意。“都说‘骑驴找马’嘛,我觉得只要慢慢锻炼,有了工作经验,就可以换份更 ‘体面’的工作了。”郭涛满怀信心地说。
“找工作就是熟人带熟人”
今年34岁的王晓青是桃城区大王家村人,记者见到他的时候,他正在市区锦绣东城一栋在建的住宅楼里布线。有17年电工经验的他,看图纸、下管、接线,忙得不亦乐乎。
“我这技术是跟一个亲戚学的。”王晓青说,初中毕业后,他就跟着这个亲戚出来工作了,“当时也不知道自己能干啥,看那个亲戚有手艺,又和我家关 系不赖,就开始跟着他当学徒。我们村大部分出来打工的都这样,一般都是熟人带熟人。”记者随机采访了10位农民工,他们都表示外出打工多靠“亲戚朋友帮 带”,认为这样相对于自己盲目找工作来说更有保障,可以降低上当受骗的风险。但是此种情况也有消极的一面——可能导致农民工外出打工的随意性和自发性增 大,而自主创业的几率降低。
部分人外出打工基本不靠政府
“外出打工和政府有关系吗?”被问及是否曾从当地政府那里获得过培训或者就业信息时,景县的车振恒一脸茫然,在他看来外出打工关键就是靠自己的 努力。而采访中,记者了解到和车振恒抱着同样态度的农民工不止一位,他们中不少人都是一离开中学校园就步入打工行列,根本就没有留意过政府的正规培训,对 于他们来说,持证上岗更是“闻所未闻”的事。
一位多年从事农民工就业指导工作的人士分析,和政府沟通少,从不主动从政府那里获得培训或者就业信息,从而增强就业能力以及获取就业机会的意识 不强,是农民工的一个通病。他们往往在处于被动状态下,即在其权益明显被企业侵害时才去找政府及相关部门。如此一来农民工就业会受到很大影响,例如寻找工 作时很盲目,增加就业成本等。
在我们身边,还有很多的“郭涛”、“王晓青”、“车振恒”,他们有着一个共同的名字——农民工。来自农村的他们是一个特殊的群体,也是我国劳动 力队伍的重要组成部分。社会的各行各业,尤其是建筑装潢业、制造业、餐饮业,都充斥着他们的身影,因为文化水平偏低,他们通常干着技术含量比较低的行业或 工种,但他们中大多数人并不挑剔工作性质。
B 提高自身素质破解“找工难”
在走访的过程中,记者注意到这样一个现象:以前每年的这个时节,在市区榕花街地道桥及人民桥附近总会出现一伙等待招工的农民工,他们在地上摆上 写有自己工种的牌子,然后三五成群地聚在一起,等着雇主到来。然而,今年这样的情景却再难见到。一位找零工的市民不无郁闷地说:“这两年新闻上一直说招工 难,我还不信,这么一看还真是供小于求,就连找个刷漆的小工都不好找了。”那么,招工难是不是说农民工的就业形势十分好呢?农民工的就业环境已经得到了改 善呢?
一位多年为企业招工的人士分析说,近年来,企业用工需求显著增大,而且出现了不同程度的结构性、行业性和季节性缺工,这增大了农民工外出就业机 会,但这并不能从根本上缓解农民工就业难。“‘有人没事做,有事没人做’,这是对劳动力市场结构性矛盾的形象化表述,当前这种情况正开始逐步改变。”这位 人士说,受就业观念、素质和技能等因素影响,目前农民工外出就业仍面临“找工难”,尤其是刚刚步入社会的年轻人,由于欠缺实践经验,且未经过技能培训,往 往被一些大型企业的高薪或高技能职位拒之门外。而且受年轻人特殊心态的影响,这部分人对待工作随意性更强,这也是目前“短工化”现象加剧的一个原因。另一 个导致“找工难”的原因则和部分用人单位不愿或者很难提供良好的就业环境以及管理方式相对落后有关。同时,相对“找工难”的还有“4050”人员,他们年 龄偏大、技能单一,相对难以觅到满意的工作。“要缓解‘找工难’,只能从农民工本身做起,最显著的方法就是提升其自身的素质,有了一技之长,找工作就相对 简单了。”最后,他给出了这样的结论。
C 开展职业培训,鼓励返乡创业
“努力提高农民工的自身素质,让其自愿参加职业培训,学习就业技能。”市就业服务局农村就业科的尚科长说,职业技能培训是提高农民工素质的重要 手段,是改善其知识结构和专业技术水平,不断提高其就业能力、创业能力和职业转换能力的有效途径。围绕提升衡水劳务的竞争能力,就业局加强了农村劳动力的 技能培训,精心培育和打造衡水劳务品牌。全市确定了“政府统筹、部门负责、学校培训、农民受益”的工作框架,构建了市、县、乡三级培训网络,依托35所职 业学校、131所成人学校和89个社会培训机构全面开展农村劳动力转移培训,主要涉及建筑、纺织、服装缝纫、电工电子、餐饮服务、计算机、汽驾、家政、保 安等专业。同时,他们还将积极发挥人力资源和社会保障、教育、妇联、科技、扶贫等部门的职能作用,大力开展农村劳动力转移就业阳光工程培训、中等职业教育 培训、星火计划、雨露计划等多层次培训,依据市场需求,组织开展订单式培训、定向式培训、创业式培训和校企联合培训。在发展劳务经济中,我市坚持通过培训 培育劳务品牌,通过宣传推介品牌,在培训专业设置上贴近农民就业需求,贴近当地特色产业发展,使农民愿意接受培训。纺织服装、电子装配、市场营销、建筑、 家政服务业等9个主要行业加大宣传推介力度,扩大“衡水织女”、“衡水鲁班”、“衡水装配能手”劳务品牌输出规模。
其次就是鼓励和扶持农民返乡创业。目前,我市依托市、县两级公共就业服务机构和培训网络,大力开展农村劳动力创业培训。各相关部门发挥部门优 势,建立起了以人力资源和社会保障部门牵头,财政、妇联、共青团、残联、工会等共同参与的农民工创业工作机制,在培训师资、组织优势、专家指导、项目推介 等方面实现了资源共享。市就业服务局成立了创业指导中心,在开展示范性培训的同时,提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务,通过建 立创业项目资源库,进一步完善了项目收集、论证、展示和推介的工作机制,为创业者搞好创业扶持,落实创业优惠政策,加强后续跟踪服务。同时,市就业服务局 还与开发区创业孵化基地联合建立了衡水市创业实习基地,通过培训并经专家认证的项目可进入基地,基地协助入驻企业办理工商注册、税务登记、银行开户等创业 前期工作,帮助企业建立现代企业管理制度,提高入驻企业管理人员的经营理念和管理水平,协调工商、税务部门落实优惠政策,并在水、电、暖、房租等方面给予 减免。
我市在鼓励农民工创业上提供了很多优惠政策,在我市制定的《关于鼓励全民创业的实施意见100条》中就明确规定:农民创业发展特色农业、农产品 加工业和非农业生产,经税务机关或主管机关按照有关规定审查批准,减征、免征有关税费,并由政府有关部门给予适当补贴。进一步完善小额担保贷款和创业培训 相结合的工作体系,对于创业发展前景好、创业成效显著的人员优先给予小额担保贷款,并给予相应的后续支持服务。相信,有了这些优惠政策,农民工就业将不再 是难事。