近日，江西省人社厅的监测数据显示，至2011年末，江西省农民工达733.7万人，总数稳中有增，农民工就业局势总体稳定；省内农民工增速较快，越来越多的农民工选择留在家乡就业，在省外就业的农民工持续向省内回流。

    连续三年回流省内就业农民工日益增加

    据了解，在全省733.7万名农民工中，选择到省外就业的512.84万人，比上年减少5.94万人，下降1.14%；在省内就业的220.86万人，同比增加21.34万人，增长10.70%。

    “在省外就业的农民工比重较大，数量比较稳定，略有下降。省内就业的农民工比重相对较小，但增幅比较大。”江西省人社厅农民工 处处长钟天卓介绍说，从近3年的情况看，省内的比重分别为25.71%、27.78%、30.10%，数据表明，以前选择去省外就业的农民工如今向省内回 流趋势明显。

    今年春节后60余万名返乡农民工留在省内找工作。2011年，江西全省新增农村转移劳动力55万人，占全年任务的110%。其 中，省内新增转移36.3万人，占66%；省外新增转移18.7万人，占34%。转移的新增农村劳动力当中，选择省内就业的比选择省外就业的多出32个百 分点。

    今年春节期间，395万名省外就业的农民工返乡，占全省省外就业农民总数的77.0%。据江西省人社厅5个驻外劳务管理处的监测情况分析，截至2月6日 （农历正月十五），返乡农民工返回原就业地的比例达到81.6%，有61.6万名农民工留在省内。

    “这表明，我省的农民工总体上就业局势稳定，春节期间流动有序。同时，省内的就业岗位也吸引了较多的农民工。”钟天卓说。

    回流农民工希望得到政府的就业培训

    返乡回流农民工希望得到政府帮助的愿望比较强烈。回流农民工中，希望政府提供就业信息的占26.67%，希望帮助就业 的占22.50%、希望接受生产技 能 培 训 的占11.67%、得到创业扶助的占12.50%。60.84%的返乡回流农民工希望在就业培训方面得到政府的帮助，在创业贷款方面的达到21.67%。

    工业园区成为省内农民工主要就业场所

    面对日益增加的返乡农民工，哪些就业场所是他们的主要支撑地？有关数据显示，2011年，江西省工业园区共有员工 174万人，其中本省农民工128.52万人，占总员工数的73.86%。 “这部分农民工占省内农民工总数的58.19%。由此看出，工业园区是省内农民工的主要就业场所，省内农民工也是工业园区劳动力的主要来源和发展的支撑力 量。”钟天卓分析。

    据了解，江西省内就业的农民工所从事的行业主要集中在制造业，人数达85.56万人，占省内从业农民工数的38.74%。其次 是建筑业、居民服务业和其他服务业，人数分别为37.55万人、25.62万人，分别占总量的17.00%、11.60%。技术含量低、对劳动力技能要求 不高的行业仍然是农民工就业的首选。

    省内经济不断发展成为农民工回流的主因

    “农民工回流省内根本原因在于省内经济发展。” 钟天卓分析道。近几年，江西省经济发展十分迅速，去年全省生产总值、社会固定资产投资均已突破1万亿元，财政总收入达到1645亿元。特别是建设鄱阳湖生 态经济区、发展10大新兴产业和建设94个工业园区，为农民工提供了广阔的就业空间。

    据悉，针对江西省存在的就业总量压力和结构性矛盾，有关部门和各市县出台了一系列扩大就业、促进农村劳动力转移就业的措施。 “春风行动”、就业援助月、民营企业招聘周等就业专项活动成效明显。今年春节期间的“春风行动”，全省组织招聘会613次，提供岗位87.5万 个，38.3万人达成就业意向。

    此外，政府部门、工业园区乃至用工企业的服务意识不断增强，园区的环境不断改善，企业的待遇不断提高，维护职工权益的力度不断 加大。江西省去年推进了劳动关系和谐企业和工业园区建设，同时，各地出台了一系列措施，开通了园区通往县内各乡镇的公交车，兴建职工住房、夫妻房，解决农 民工子女入学同等待遇等。

    “回流的农民工都有在外打工经历，在权衡薪酬待遇、周边环境与家庭因素后，选择了留在省内。”钟天卓分析称。

    引导农民工有序回流就业

    随着中部地区经济增长步伐的加快，将给江西省带来更多的就业机会，外出务工人员回流人数将逐渐增加，也将对人力资源利 用模式、劳动力素质等方面提出更高要求。江西省人社厅专家提出引导农民工有序回流的三点建议：第一、通过发展增加就业岗位。全省上下形成合力推动富裕和谐 秀美江西建设。大力支持工业园区建设，支持小微企业发展，发挥其就业承载潜力。重视服务业特别是家庭服务业对吸纳农民工就业的作用，将发展家庭服务业作为 促进就业的一个重要领域给予倾斜、扶持。第二、提升就业服务水平。就业服务是实现农民工有序回流的桥梁和纽带，要建立统一的就业信息服务平台，防止农民工 盲目流动，提高就业组织、指导、服务的质量和效率。立足现有基础，进一步加强公共就业服务体系特别是基层服务机构建设，形成市、县、乡、村四级就业服务网 络。扩大已有成果，适时举办各类招聘活动，组织用工企业与农民工进行岗位对接，让更多的农民工实现在家门口就业。第三、积极开展就业培训和创业帮扶。着力 减轻农民工接受培训的负担，建立职业院校与工业园区的对接机制，实行订单培训、定点培养、定向分配，即招工、培训、就业 “三位一体”的模式。突出培训的引导作用，提高参训人员在省内就业的比重。以创业带动就业，发挥好全省小额担保贷款在促进创业中的引领作用，保持品牌效 应，吸引更多农民工通过 “小贷”实现创业梦想。第四、加大为农民工维权力度。提高农民工权益保障方面的法律位阶，积极开展 《农民工权益保障条例》调研，尽快提请省人大审议。积极实施专项行动，加大对农民工用工管理、拖欠工资、社会保障方面的劳动保障监察力度，切实维护农民工 权益。根据全省农民工现状，有针对性地解决户籍、居住、子女教育等方面的实际问题，促进农民工融入城镇，实现就业、生活的稳定和谐。